煤炭增值稅稅率有望下調至13%

跌跌不休的煤價使煤企陷入全面虧損，也使救市成為煤炭行業的最大主題。中國證券報記者從業內獲悉，財政部目前正在研究將煤炭增值稅稅率由目前的17%調減為13%。

　　數據顯示，今年前2個月，規模以上煤炭企業主營業務收入3966.6億元，同比下降8.3%。面對行業困境，今年管理部門將進一步控制煤炭總量，力爭今年煤炭產量同比減少5%，上市煤企也在加速業務轉型。

　　煤炭運行指標惡化

　　進入2015年，煤炭價格便一路下滑。4月8日最新一期的環渤海動力煤價格指數顯示，5500大卡動力煤報收于459元/噸，比前一報告期下降10元/噸，已經連降13周。今年以來，環渤海動力煤價格指數累計下跌了66元/噸，跌幅達12.6%。

　　除了煤價，煤炭產銷量、進出口量、發運量、庫存等多個運行指標也呈現惡化趨勢。中國證券報記者從中國煤炭工業協會獲悉，一季度煤炭產量8.5億噸，同比下降3.5%，全國煤炭銷量8億噸，同比下降4.7%。今年前2個月全國煤炭進口3204萬噸，同比減少2655萬噸，下降45.3%，預計3月份煤炭進口繼續減少。一季度全國鐵路累計發運煤炭5.36億噸，同比減少5499萬噸，下降9.2%。全社會存煤已持續39個月超過3億噸。

　　在需求減少、產能過剩壓力加大的情況下，大型煤企的連番“價格戰”更使國內煤炭市場雪上加霜。大型煤炭企業4月份大幅下調下水煤掛牌價格和變相加大優惠促銷力度定價策略，使其他煤炭生產和貿易企業進一步“跟跌”甚至是“超跌拋售”。

　　據介紹，自2012年5月份以來，煤炭經濟下行態勢已經持續35個月。特別是今年以來，煤炭產銷量下降、價格下滑、庫存居高不下，企業利潤大幅減少。除神華、部分上市公司和小煤礦等少數企業外，出現全面虧損，企業虧損面達80%以上。

　　業內人士認為，短期內全國煤炭市場供大于求的態勢難以改變，市場下行壓力依然較大。受需求不足，產能過剩疊加影響，煤炭銷售更加困難，價格下行壓力依然較大；煤炭企業虧損增加，或將出現全行業虧損。

　　煤企陷入全面虧損

　　煤價跌跌不休也使煤炭企業效益大幅下降。中煤協數據顯示，2014年，全國規模以上煤炭企業利潤1268.5億元，同比減少1089.3億元，下降46.2%。

　　上市煤企業績也是哀鴻遍野。據數據統計，43家煤炭上市公司已經有41家發布2014年年報或業績預告，其中9家公司虧損，超七成企業凈利潤下滑。國投新集凈利潤虧損額達19.7億元，山煤國際凈利潤預虧15億-17億元，位居A股十大虧損王之列。

　　此外，黑化股份凈利潤下滑幅度高達2995%，公司去年實現營業收入10.80億元，同比下降34.22%，凈利潤虧損3.06億元。作為最大煤炭企業，中國神華去年營收和凈利雙雙下滑。公司2014年營業收入2483.6億元，同比下降12.5%；歸屬于母公司股東凈利潤368.07億元，同比下降19.4%。

　　對于虧損原因，大部分公司表示，主要是受煤炭需求減少、煤炭市場價格持續下滑導致銷售收入大幅減少等原因所致。

　　不過，仍有兗州煤業、大同煤業等9家上市公司凈利潤實現了逆勢增長。不過，梳理發現，多數公司通過出售資產、政府補貼等實現增長。

　　2015年持續下滑的煤價使煤企盈利進一步惡化。數據顯示，今年前2個月，規模以上煤炭企業主營業務收入3966.6億元，同比下降8.3%。3月20日財政部發布信息，今年前2個月全國煤炭國有和國有控股企業整體虧損。90家大型企業前2個月虧損了131億元，虧損面80%以上。

　　目前已經公布了一季報業績預告的2家上市公司凈利潤均為虧損。其中，山西焦化一季度凈利潤預虧8800萬元，同比下降1695%；神火股份預計一季度凈利潤最大虧損額為1億元。

　　煤炭行業的嚴冬也在推動煤企加速業務轉型。“虧損王”國投新集今年有意加碼火電業務，改變公司營收幾乎全部來自煤炭主業的困境。公司公告稱，利辛板集電廠新建工程項目已完成了核準所需前期工作，項目建設獲得同意。

　　去年凈利大增八成的兗州煤業，在煤炭行業短期內難以走出困境的背景下，瞄上金融業，今年將繼續參股金融。中國神華也對2015年煤炭業務目標進行了調減。公司計劃2015年煤炭銷售量404.25百萬噸，同比下降一成。

　　煤炭增值稅有望下調

　　面對煤炭嚴冬，國家也不斷加大救市力度。去年國家就煤炭行業脫困推出了包括清費利稅、限制進口煤、下調出口關稅等一系列“組合拳”。中國證券報記者從業內獲悉，財政部目前正在深入研究，煤炭增值稅稅率有望由目前的17%調減為13%。如果正式下調，將進一步減輕煤炭企業負擔。

　　由于煤價暴漲，2008年11月，國務院修訂通過了《中華人民共和國增值稅暫行條例》，從2009年開始煤炭產品增值稅稅率由13%提高到17%。不過，自2012年下半年煤炭市場連續三年大幅下挫，煤炭增值稅過高對煤企造成嚴重負擔。在今年兩會期間，多位代表建議將煤炭增值稅稅率下調至13%。

　　代表還建議，擴大煤炭企業定向稅抵扣范圍，將建造及其附屬設備及設施、青苗補償、土地塌陷治理、搬遷安置、資源購置、運輸等環節發生的費用納入抵扣范圍；調整煤炭增值稅收入中央和地方的分成比例，以彌補煤炭企業增值稅稅負降低對財政收入的影響。

　　此外，記者從業內人士處獲悉，為了煤炭行業脫困，中煤協今年將進一步控制煤炭總量、穩定煤炭價格，力爭在2014年基礎上，今年煤炭產量同比減少5%。同時加強在減輕企業負擔、建立煤礦退出機制、推動分離企業辦社會職能、維護煤炭市場供需平衡、調整完善企業考核機制等方面的政策措施研究。深入開展煤炭稅費政策研究，跟蹤資源稅改革后煤炭稅費負擔變化，繼續呼吁取消煤炭鐵路建設基金和港口建設基金等。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。