濟南治堵得多設“綠色通道”

隨著汽車保有量的不斷增加，交通擁堵、停車難等成為困擾多地的難題。國內外有哪些值得借鑒的城市交通治理經驗，“堵城”濟南“治堵”之路在何方？4月29日，由濟南市公安局交通警察支隊主辦，濟南市城市交通研究中心承辦的2016首屆（中國·濟南）城市交通管理高峰論壇在濟南舉行，多位交通管理領域的專家各抒己見。多數學者認為，濟南發展綠色交通、擁有發達的軌道交通是關鍵。

目前中國的機動車保有量為2.78億，其中小汽車為1.24億，占近五成。就濟南來說，汽車保有量已達167.5萬輛，經常使用的小汽車數量為54萬輛。濟南繼去年三季度“奪魁”之后，今年一季度擁堵程度力壓北京再次奪得“首堵”稱號。數據顯示，濟南是唯一一個高峰擁堵延時指數達到2.0以上的城市，也就是說濟南市民由于擁堵造成的時間損失達到了正常狀態的2倍以上，擁堵時間成本全國最高。

清華大學教授陸化普介紹，濟南交通擁堵很大一部分原因來自于出行結構的不合理。數據顯示，2004年至2013年，濟南公交出行分擔率由20%下降至18%，步行由35.2%降至26.6%，自行車由38%降至30.6%，而私家車出行則由2.2%猛增至15.5%。陸化普說，濟南出行過度依賴私家車，其中五公里以內私家車出行率占到32%，每天的用車次數為2.9次，遠超北京的2.43次。對濟南的交通發展，陸化普提出了幾條建議，他認為首要的就要讓全體濟南市民選擇自己的生活模式，還要根據不同作用對各種交通方式進行梳理和分類，并設立“綠色通道”。據了解，濟南目前198條主次干道中，公交專用道有54條，僅有21條是連續步行通道。另外，停車位嚴重不足也導致擁堵加劇，“小汽車一直要在路上跑，肯定要造成擁堵，建議減少無效繞行，只有整個城市的人車都流動起來才能通暢。”

對濟南的交通形勢，南京市城市與交通規劃設計研究院院長楊濤表示很不樂觀：“根據目前的情況，濟南將進入‘交通黑暗期’，未來5到10年內不可能摘帽。”他認為濟南盡快建立發達的軌道交通是濟南解決交通擁堵的關鍵點，“建議對空間路權進行重新分配，合理規劃城市主路及支路網，并對步行、自行車和公共交通進行關照。”

“建設公交都市絕不是公交優先。”深圳市都市交通規劃設計研究院院長薛博強調。他介紹，目前包括濟南在內，國內很多城市都倡導公交優先，但公交都市并不僅從整個鏈條的末端“線網”

進行優化，城市形態、土地利用、路網、樞紐場站等都與之有緊密的聯系，應該經過緊湊有效的密度分析，將公交路網和站點進行優化，形成有利于依賴公交出行的城市空間體系。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。