第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇

第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇第三屆中拉基礎設施合作論壇新聞發布會會議主持：中國對外承包工程商會 張湘女士　　張湘女士：尊敬的各位嘉賓、各位媒體的朋友，大家早上好！非常感謝能夠前來參加第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇的新聞發布會。我是來自中國對外承包工程商會的張湘。在此，我謹代表論壇的組委會對各位媒體和嘉賓的光臨表示熱烈的歡迎。　　國際基礎設施投資與建設自2010年創辦以來，就得到了大家的有力支持，每年的論壇已經逐漸成為國際基建領域的一次盛會。那么今年第八屆高峰論壇將于6月1日在澳門開幕，目前論壇的各項籌備工作正在緊鑼密鼓的籌備當中。今天我們安排這樣一次特別的新聞發布會來向大家介紹一下論壇的各項籌備工作。　　首先，讓我來介紹出席今天發布會的嘉賓。第一位是從澳門遠道間來的澳門貿易投資促進局執行委員劉關華女士、商務部合作司副司長張幸福先生、商務部美大司參贊邵英軍女士、商務部臺港澳司副巡視員康文女士。我們論壇的主辦方中國對外承包商會會長房秋晨先生、副會長于曉虹女士，感謝各位嘉賓的光臨。　　首先有請中國對外承包工程商會房秋晨會長介紹第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇籌備工作進展及嘉賓邀請情況。中國對外承包商會會長房秋晨先生　　房秋晨先生：我們在澳門已經連續辦了六屆了，今年6月1日將在澳門舉辦第八屆，首先代表承包商會，代表主辦方對大家表示感謝。　　下面主要就今年第八屆澳門論壇的籌備情況跟各位媒體做一個介紹。　　首先，介紹一下媒體對澳門論壇的主題。第八屆高峰論壇的主題是構建多元創新、產業聯動、可持續的基礎設施。今年的主題有一點長，不像前兩年基礎設施推動區域經濟發展助力國際經濟的發展，今年稍微長一點，請大家要注意一下，共建多元創新、產業聯動、可持續的基礎設施。為什么是這樣一個主題呢？我們也做了很多調研，包括專家、咨詢委員會、企業、相關部委機構最后定了這個主題。大家知道，創新是發展的第一動力，去年G20杭州峰會確定的創新增長藍圖，在這個藍圖里與會各國就加強各國創新規劃對接和政策聯動，共建創新型世界經濟達成了共識。近年來國際基礎設施合作的快速發展同樣要依賴于包括理念、體制、技術、生產方式等領域的創新。投融資模式和金融工具的創新，使社會資本更廣泛的參與到基礎設施建設領域，政府則能更加高效地履行公共的服務職能。商業模式的多元創新，最大程度上滿足了各個利益相關方的訴求，包括綠色設計、技術公益和材料的應用，建成了兼具環境友好和社會包容性的基礎設施。大數據、云計算等信息互聯網技術的廣泛應用，也提高了工程項目整個生命周期的生產效率，也為融資模式和商業模式的變革創新創造了條件。　　為什么今天又把產業聯動作為一個主題，也是我們考慮到基礎設施建設和產業聯動是提升基礎設施效率和功能、促進經濟社會協調發展的這樣一個基本要求。當前，各國政府在制定基礎設施整體規劃的時候，都十分重視和當地工業化的發展相結合，希望通過基礎設施的建設能夠帶動相關行業的發展，實現產業間的良性互動。中國政府也積極推動，特別是在“一帶一路”倡議以來，我們也積極的推動國際產能合作。產業投資合作成為構建基礎設施互聯互通的有力支點。目前中國承包商積極探索綜合開發、投建營一體化、境外合作園區等以投資為導向的商業運作模式，即是將基礎設施建設與產業聯動發展有機的結合。對于加快工業化發展的國家和地區來說，特別是對于我們廣大的發展中國家，比如說在非洲國家的工業化，基礎設施建設與產業聯動的發展更是客觀現實的一個需求。　　第三是可持續性，為什么說可持續性？也是很重要的，今年基礎設施發展的重要目標。2015年9月召開的聯合國可持續發展峰會通過了《2030年可持續發展議程》，作為17個可持續發展目標之一，基礎設施的可持續發展備受關注。基礎設施發展的可持續性是未來各利益相關方不容回避的話題，也是國際承包商主動適應國際基礎設施發展趨勢的必然要求。基礎設施發展唯有可持續性，我們做的基礎設施項目唯有可持續才能獲得經濟發展、獲得投資回報、實現環境友好和社會福祉。因此，基礎設施的可持續發展作為本屆論壇的主題之一。　　基礎設施的創新發展與相關產業的聯動、以及可持續性都是當前國際業界關注的熱點話題。在此背景下，我們將第八屆高峰論壇的主題確定為“共建多元創新、產業聯動、可持續的基礎設施，這既是當前國際基礎設施合作發展的新趨勢，也是中國國際承包商應對當前挑戰、實現自身轉型升級的新方向，具有較強的現實意義。二、論壇的主要議程和活動　　第八屆高峰論壇議程的安排，緊緊圍繞本屆論壇主題，重點關注行業熱點話題和發展趨勢，為國際業界構建交流合作的平臺。從目前邀請的情況來看，比較樂觀的講，將會有40多個國家和地區的50余位部長及以上各國政府官員來共同開啟這次高峰論壇的大幕。現在報名的情況遠遠高于這個數，但是我們還不能說的太多，目前看我們定在40多個國家，屆時可能還有一些不來的或臨時變更的。來自官產學界的重量級嘉賓將發表主旨演講，從各自不同角度闡述對國際基礎設施合作的見解和觀點。開幕式上，還將發布《“一帶一路”國家基礎設施發展指數和報告》，這是今年一個新的創新。　　6月1日下午是大會主題論壇環節，將通過可持續基礎設施的發展之路和基礎設施建設與產業發展兩場主題論壇，邀請相關國家基建部長、金融機構、國際承包商和專業機構的高管圍繞創新合作新模式、推進基礎設施建設與產業聯動發展等話題進行研討。　　6月1日下午還將舉辦由商務部主辦的第三屆中拉基礎設施合作論壇。關于第三屆中拉基礎設施合作論壇的情況，稍后請商務部美大司邵英軍參贊介紹相關情況。　　6月2日，也就是論壇的第二天，論壇組委會安排了14場平行論壇和活動。　　一是關注國際基礎設施合作中的融資模式和商業模式的變革與創新。設置了“國際基建金融創新與社會資本的角色”、“國際承包商領袖論壇、“創新合作，推動國際工程領域跨界整合”、“跨國企業公司治理和全球化運營”等四場平行論壇。邀請國際金融機構、國際250強大型承包商、工程裝備制造商和專業級的高管圍繞各平行論壇主題進行深入的探討。這里面有一個比較創新的，算一個亮點，我們將組織國際承包商，屆時我們將會邀請全球頂級跨國承包商高管來探討未來發展的趨勢等等相關的問題。　　二是組織高端對話，重點關注基礎設施建設和產業聯動發展。通過舉辦部長對話會：非基礎設施建設與工業化發展平行論壇，邀請與會的非洲基建部長、國際承包商和國際組織的代表共同探討在推進“一帶一路”和國際產能合作中，基礎設施建設與非洲工業化協同發展的最佳路徑和具體實踐。非洲比較關心經濟社會發展開展工業化，工業化的過程當中怎么能夠跟我們的基礎設施建設相結合，因為它是密不可分的。　　三是基礎設施可持續性發展。安排了智慧城市和可持續基礎設施、基礎設施建設環境氣候影響以及碳排放兩場平行論壇，這也是比較前沿的。來自項目業主、設計咨詢、國際承包商、裝備制造商和國際組織的嘉賓將圍繞建設智慧城市、高新技術應用、基礎設施建設和減少碳排放、應對全球氣候挑戰等問題進行討論。　　四是關注重點區域和國別市場，務實推進國際基礎設施的合作。這里面我們針對當前業界重點關注的區域和國別市場，安排了中英基礎設施論壇，我們也將聚焦東非和英國、中國與葡語國家產能和金融合作研討會、拉美和加勒比國家基礎設施與產能合作項目推介對接會和國際基礎設施與產能合作項目推介與對接會四場平行論壇，邀請上述三個區域和國家的部長級嘉賓、國際承包商和國際咨詢機構高管就開拓國別市場、加強利益相關各方的協調聯動和合作等問題發表真知灼見。　　按慣例，論壇還將延續舉辦“國際商協會會長圓桌會”、項目簽約儀式也于會后舉辦“新聞發布會”，通報論壇的成果，回應有關媒體的關切。三、論壇籌備進展情況　　目前，第八屆高峰論壇的各項籌備工作已經全面展開，國際業界非常積極。截至4月11日，已有40多個國家和地區50余位部長級以上政府官員響應參加本屆論壇。　　融資瓶頸是當前國際基礎設施合作面臨的主要挑戰，第八屆高峰論壇加大了對國際金融機構的邀請，并得到了積極響應。截至目前，包括世界銀行、亞洲開發銀行、泛美開發銀行、非洲進出口銀行、亞洲基礎設施投資銀行、中國國家開發銀行、中國進出口銀行等多家機構。中國銀行、中國工商銀行、民生銀行、中拉合作基金、中拉產能合作基金、伊斯蘭開發銀行、麥格理資本等40多家國內外金融機構投資機構均表示將參加本屆論壇。　　本屆論壇還得到了國際業界及同行業組織的大力支持。2016年ENR250上榜的65家中國承包商將有50多家派出高管代表團全程參與；來自歐美地區的10余家國際承包商也將派代表參加本屆論壇，論壇還得到了聯合國發展業務在線、英中貿易協會、俄羅斯建筑承包商協會等20多家國際行業組織的代表參會。　　此外，畢馬威、其禮律師事務所、霍金路偉律師事務所等國際咨詢中介機構，沃爾沃建筑設備、廣西柳工、卡特彼勒等裝備制造企業也將組團參會。　　目前，第八屆高峰論壇的邀請和報名工作進展順利，預計論壇規模將超過1300人。可以預見，本屆高峰論壇必將再一次成為國際業界交流思想、獲取信息、發現機遇、尋求合作的一個行業盛會。　　在這里我想提一下，第八屆高峰論壇的籌辦工作也得到了商務部相關司局的大力支持，請允許我代表承包商會對商務部合作司、美大司、臺港澳司的各位領導表示衷心感謝！論壇自2012年移師澳門舉辦以來取得了快速發展，在規模、層次和影響力上實現了巨大的提升，這些都離不開澳門主辦方的大力支持和傾心相助。再次，我要特別感謝劉關華委員和澳門貿易投資促進局各位同仁的大力支持和辛勤工作，謝謝大家！　　張湘：從劉會長的介紹中，可以看到第八屆高峰論壇的議程時間緊湊，內容豐富，我們對它充滿了期待。下面有請高峰論壇的共同主辦方，澳門貿易投資促進局的劉關華委員，介紹一下澳門主辦方籌備進展情況及澳門會展業發展情況。澳門貿易投資促進局執行委員劉關華女士　　劉關華女士：尊敬的房會長、邵英軍參贊還有康文副巡視員，來到現場的新聞界的朋友，大家上午好！我昨天才到北京，很高興見到北京天氣這么好，這是我很高興的一次，我上一次來的時候，天沒那么藍，今天我們來的正好。我希望大家今天來也得到一些你們要的資料。首先，我代表澳門貿易投資促進局感謝大家在百忙中參加新聞發布會。　　澳門得到中央政府的大力支持，國際基礎設施投資和建設高峰論壇在2012年的時候已經落戶在澳門。在2016年的10月份，李克強總理在澳門出席會議中發表了主旨演講，提到中國政府全力的支持我們發揮好“一帶一路”的支點作用，加快建設中國與服務國家商務合作服務平臺，進一步建設好經貿合作會展中心、中小企業服務中心、葡語國家商品中心，澳門和論壇各方支持每年在澳門舉行國際基礎設施投資和建設論壇，還有是中國與葡語國家技術支持部長級的對話會。國家領導人的講話，為我們澳門參與“一帶一路”進一步辦好基建論壇帶來了極大的鼓舞。按照我們工作的方向，基建論壇將成為澳門參與“一帶一路”戰略重要的平臺，進一步的策出“一帶一路”專題內容和合作機制的限制，適應“一帶一路”沿線國家企業參會參展。　　在本年2月份，澳門特區政府設立了“一帶一路”的建設工作，由澳門行政長官擔任主持，籌備澳門特區政府參與“一帶一路”的建設短期總體的設計，并推動展開相關的研究，以制定有關的政策。這次的論壇以“共建多元創新、產業聯動、可持續基礎建設”為主題，為我們各個政府的金融機構和企業等提供一個多元創新合作的交流平臺，實現基礎建設和相關產業有機聯動的發展。這個論壇將包括多項澳門的元素，包括技術要求6家澳門企業作為協辦大會。經貿合作和澳門的工商界、僑界進入制造業的行業，澳門各界的參與將會極速的提高。　　論壇期間也舉行項目推介會、園區會、商務洽談等活動，我們在進一步推動葡語國家和其他國家企業與商會之間的對接。為進一步的發揮澳門平臺的作用，我們論壇期間將舉行中國與葡語國家產能合作研討會，并邀請8個葡語國家參與，中國與葡語國家在金融和基建設施領域的合作，實際上特區政府積極推進特色金融業的發展，以融資租賃、人民幣清算為重點，為內地的企業和包括葡語國家在內的“一帶一路”沿線國家產能合作、基建合作提供平臺和金融服務。為內地的裝備制造業提出提供金融力量。　　澳門具有多年來參與國際經貿合作項目的一些金融業務的經驗，并已經儲備了一定的金融實力。澳門銀行業總資產在去年底達到1.39萬億澳幣。澳門特區政府培育一個新興產業，也是澳門進入“一帶一路”的一個切入點。基建論壇等高端會議，不僅推動澳門在相關行業的發展，同時也助力澳門會展業從高端化、專業化的發展方向。特區政府以會展業發展方向，拉動周邊和社區的經濟發展，通過一系列的會展鼓勵措施，發布會展活動的制定計劃，以引進更多優質的會議展覽來澳門舉行。隨著世界級的酒店項目相繼落實，預計在2025年的時候，澳門可提供超過21萬平方米的會展場地，以及超過48000間房的酒店。澳門有條件舉辦更多具有國際規模的會議，包括港澳大橋就快落成了，將可進一步發揮區域聯動效應，促進會員互利的共贏。澳門舉辦了一系列的國際會展活動，包括第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇，以及多個本澳品牌的會展，包括澳門投資國際展覽會、世界旅游經濟論壇等等，今年初我們1月份已經舉行了第十三屆會展經濟合作論壇。下半年也有2017年亞太旅游協會的交易會。通過以上舉辦高規模的論壇和展覽為抓手，為本地大型的展會做更多的“一帶一路”和中葡平臺元素，促進中葡平臺和“一帶一路”有機的結合，發揮澳門獨特的優勢，也為澳門參與國際發展指明方向。　　各位嘉賓、各位朋友，澳門將根據國家所說，發揮澳門所長，有機的把世界旅游休閑中心、中國與葡語國家商務合作服務平臺，建設緊密的連接。我們相信，在各方大力的支持和我們共同的努力下，基建論壇將成為澳門參與“一帶一路”戰略重要的一個平臺，并將吸引到越來越多的“一帶一路”沿線國家的企業家參會參展。　　最后，在一次感謝各位的蒞臨今天的新聞發布會，在此我謹代表貿促局邀請6月1-2日在澳門舉辦的第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇。謝謝大家！　　張湘女士：謝謝劉委員的介紹。高峰論壇的發展確實離不開澳門政府以及澳門貿促局的大力支持。我們也希望在支持之下，“一帶一路”發展和中國合作平臺的作用會得到進一步的提升。下面有請商務部美大司邵英軍參贊介紹第三屆中拉論壇的情況。商務部美大司參贊邵英軍女士　　邵英軍女士：很高興有機會參加今天上午的新聞發布會，下面我就兩個方面所進行。經貿合作情況，第二個是第三屆中拉基礎設施合作論壇的情況。　　中拉經貿合作情況。大家知道，中拉地緣廣袤，人口眾多，特別是進入本世紀以來，中拉經貿合作規模不斷擴大，領域不斷拓寬，主要表現在四個方面：　　第一，由貿易實現迅猛增長，2011年的時候中拉雙邊貿易總額大概是150億美元，2007年達到了1000億美元，2011年超過了2000億美元。2014年雙邊貿易總額達到2636億美元。最近這兩年受全球經濟環境影響，出現了下降，但是2016年貿易總額仍然達到了2165億美元。目前中國是拉美地區第二大貿易伙伴，使拉美的大豆、牛肉多個產品走向市場。雙邊貿易發展潛力很大，我們和智利、秘魯簽訂了雙邊貿易協定，對中拉經貿合作的前景充滿信心。　　第二，投資數量不斷增加。2016年拉美地區對中國的投資總額是122億美元，同比增長了33.69%。最近這些年中國企業對拉美的投資項目金額不斷增長，投資的方式日益多元化，我們對拉美投資的領域從傳統的煤礦領域基礎設施開始向金融、農業、制造業、信息產業、服務業、電子商務、航空運輸等多領域擴展。2014年中國對拉美的直接投資存量超過了1000億，2015年的時候達到了1263億美元。　　第三，承包工程合作項目加大力度。我們和拉美地區的工程承包領域合作發展非常迅猛。中國企業也發揮了在技術裝備、施工和管理方面的優勢。截止到2015年底，中國企業在拉美投資的金額累計達到176億美元。　　第四，中拉經貿合作進入了體制升級的新階段。進入本世紀以來，在中拉貿易快速增長的基礎上，雙邊經貿合作從以貿易增長為特殊的發展格局，向貿易投融資承包并舉全方位更高層次的轉變。2014年的時候習主席訪問了拉美，提出了中拉合作的新倡議，中拉雙方各國共同創建1+3+6的合作框架。李克強總理在訪問中拉的時候提出了3+3的合作模式。中拉雙方在基礎設施領域的合作潛力巨大，前景廣闊，雙方加強這一領域的合作將對于中拉經貿合作體制升級發揮重要的推動作用。中拉基礎設施合作論壇作為中拉論壇框架下的基礎設施領域的重要分論壇，將會在推動雙方的基礎設施領域的合作發揮重要作用。下面介紹一下第三屆中拉基礎設施合作論壇的情況。　　2014年7月習主席訪問拉美期間，與拉美國家領導人共同宣布成立了中拉論壇，也就是中國和拉美平臺開啟了中拉合作的新篇章。這期間，商務部倡議成立了中拉基礎設施合作論壇，得到了拉方的積極響應。這個論壇是中拉論壇框架下基礎設施合作領域的專業平臺，由商務部主辦，澳門貿易投資促進局承辦。在各界的積極和支持配合下，2015年、2016年成功舉辦了兩屆，得到了來自中國和拉美國家的政府部門、金融機構、行業協會以及企業界的積極響應。經過兩屆會議，已經成為中拉實現基礎設施、產能合作、優勢互補的重要平臺，在雙方發展基礎設施領域發揮了重要作用。受到國際環境的影響，拉美和加勒比地區的投資環境總體還是比較穩定的，對基礎設施領域的投資和建設需求很大。中國企業在拉美地區基礎設施領域所具備的實力和優勢，為雙方基礎設施合作和產能合作提供了很好的契合點。同時，金融機構的積極參與，為雙方不斷創新合作模式，拓展合作領域，拓展融資渠道提供了廣闊的空間。　　結合第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇，6月1-2日在澳門將舉辦第三屆中拉基礎設施合作論壇，承包商會繼續作為承辦方進行本屆論壇的各項籌備工作。中拉基礎設施合作將圍繞產業對接、優勢互補，進一步加快拉美地區基礎設施互聯互通。圍繞這一主題我們將進行深入的探討，并舉辦專題論壇，基礎設施和產能合作項目對接會，邀請拉美國家相關的政府部門和企業代表從多個領域進行介紹。目前，第三屆中拉基礎設施合作論壇的相關籌備工作正在積極展開，我們已經向中拉相關國家的政府部門、行業組織、金融機構、咨詢中介機構、企業發出了邀請，并且得到了各方的積極響應。截至目前，拉美國家中已經確認參加論壇的基礎設施相關主管部門副部級以上官員有14位，主要來自阿根廷、巴布達、巴哈馬、多美尼加、哥斯達黎加、墨西哥、薩爾瓦多、蘇里南、智利。同時論壇的其他準備工作正在積極推動中。我們歡迎各機構和企業積極參加，相信在各界的努力下，第三屆中拉基礎設施合作論壇能夠圓滿成功。張湘：接下來有請商務部合作司副司長張幸福先生：商務部合作司副司長張幸福先生　　張幸福先生：尊敬的澳門貿易投資促進局劉關華委員，各位大家好！根據會議議程，我代表商務部合作司向各位介紹一下我國對外投資和國際產能合作發展情況，以及我國在促進國際基礎設施投資與建設方面的舉措和進展。一、我國對外投資及國際產能合作發展情況　　2013年提出了“一帶一路”倡議，這是新時期我國對外開放和經濟外交的新戰略，我國積極參與全球產業，主動融入世界經濟體有關國家和地區的合作日益深化。主要表現在以下幾個方面：　　一是對外投資規模不斷擴大，實現對外投資實現1701億美元，非金融類直接投資達到145.3億。　　二是基礎設施互聯互通逐步升溫，2016年我國企業對外承包工程合同額244.1億，同比增長16.2%，完成營業額1594.2億，同比增長3.5%。其中在“一帶一路”沿線國家新接對外承包工程合同額1620.3億。廣泛涉及電力工程建設、房屋建設、交通運輸建設、石油化工、通訊工程建設等領域。　　三是國際產能合作穩固推進，高鐵、電力、通訊、能源等領域國際合作取得積極進展，部分項目取得早期成果。截至2016年，我國企業在36個國家在建初具規模的77家，企業1522家，為當地創造21.2萬，其中在20個“一帶一路”沿線國家在建56家合作區域，累計投資上繳東道國稅費19.7億。可以銜接不同發展階段國家的發展戰略，有效釋放市場供給需求，推動要素自由流動，資源高效配置，市場深度開放，實現全球產業鏈、價值鏈高峰終端的有機融合，同時有助于深度挖掘并釋放合作潛力，增進優勢互補的融合發展，進一步擴大國際貿易、跨國投資和人文往來，提升區域經濟一體化，并為有關各方創造更多的市場需求和就業崗位，也為世界經濟注入了新動力。二、我國在促進國際基礎設施投資與建設方面的舉措和建站　　基礎設施建設是國民經濟發展的基礎，國際社會普遍重視基礎設施建設對經濟的發展，加強基礎設施投資與建設，各國加強基礎設施合作，有利于發揮各自的優勢，優化資源配置，符合各國的基本。我國在基礎設施建設方面經驗豐富，可以與各國加強合作，實現互補，互利共贏。為推動國際基礎設施投資與合作，商務部會同有關部門在規劃引導、政策支持和機制保障方面積極創新思路和舉措。近期重點開展了以下幾個方面的工作：　　一是不斷加強中外戰略對接，充分發揮“一帶一路”建設的廣泛包容創新，秉承共商、共建、共享的原則，努力提高區域經濟一體化。積極打造利益共同體，堅持市場運作，政府引導，注重實效的原則，根據各國發展的實際需求加強基礎設施建設等重點領域，共同探討和明確具體合作方式和內容。　　二是大力推進投建營一體化，引導企業將項目融資、后續的運營維護管理，進一步提升，2013年3月商務部、國資委聯合引發了關于推動中央企業大力開展境外建設項目投建營一體化的指導意見，指導企業充分認識投建營一體化的重要意義，明確了具體工作方向和目標，并提出了相關指示意見。在商務部的引導下，2015年11月份，承包商會、機電商會成立了海外基礎設施物聯網，上下游企業對接融合，并與國外企業建立合作機制，加大對投建營一體化項目信息搜集和發布，為企業提供多樣化的服務。　　三是繼續完善投融資安排。支持金融機構積極參與國際產能合作和境外基礎設施建設。引導企業提高境外項目運營管理水平，加大對GDP項目的開發力度，同時將亞洲開發銀行區別別國行業發展基金，鼓勵雙方企業擴大在貿易投資中的人力，為有關企業和項目提供支持。　　四是做好服務保障工作。為企業提供對外投資合作政策支持，幫助了解東道主合作環境，提高跨國界，加強境外風險防控，妥善處理境外重大突發事件，與有關各國建立并完善多雙邊合作機制。共同為雙方企業的合作創造良好的環境。　　女士們、先生們，目前全球基礎設施發展還面臨著諸多的問題和挑戰，首先是基礎設施融資瓶頸問題始終存在。其次是國際基礎設施區域間發展仍然不平衡，互聯互通水平比較低，制約著區域經濟發展，調動各方力量，建設可持續發展的基礎設施，是各國政府的發展重點。第八屆國際基礎設施投資與建設高峰論壇以共建多元創新、產業聯動、可持續的基礎設施為主題，具有較強的現實意義。上屆論壇吸引了來自60多個國家的企業和代表出席，開展了140余場商務會談和新聞采訪，金額超過41億美元。剛才中國對外承包商會房秋晨會長和澳門貿易投資促進局劉關華委員介紹了會議的籌備情況。歡迎各位代表積極參加，為國際基礎設施投資建設建言獻策。謝謝大家！　　張湘女士：感謝張司長的介紹。高峰論壇也要進一步法戶促進國際基建的務實合作的作用。下面有請來自商務部臺港澳司康文副巡視員，介紹一下內地與澳門經貿合作發展情況及內地支持澳門會展業發展的成果和舉措。商務部臺港澳司副巡視員康文女士　　康文女士：尊敬的劉關華委員，尊敬的房會長，各位同事，尊敬的各位朋友，大家上午好！首要參加今天的新聞發布會。　　今年是澳門第六次舉辦國際基礎設施投資與建設高峰論壇，非常高興看到這幾年來通過內地和澳門有關方面的共同努力，論壇的影響力不斷擴大，已經成為澳門和內地會展業的一個典范。論壇在推進國際基礎設施領域的合作，推進內地基礎設施企業和金融機構參會發揮了重要的作用。同時，會展業是澳門重點發展的智慧產業。這幾年來，論壇在澳門成功舉辦，不斷發揮澳門國際化的優勢，提升澳門在國際會展界的影響力。中央政府高度重視保持澳門繁榮穩定，在國家“十三五”規劃綱要里提出，發揮港澳獨特的優勢，提升港澳在國家經濟發展和對外開放中的地位和功能。2003年以來，通過內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排，中央政府大力支持澳門經濟多元發展，商務部和中央的有關部門以及跟澳門特區政府的密切合作，扎實推進中央各項政策措施的落實。結合今天活動的特點，重點介紹一下兩地在會展業合作方面的情況。　　在促進兩會會展業方面，內地采取的主要措施包括：　　一是通過貿易協議進一步擴大開放，內地對澳門采用負面清單方式開放，由廣東等14個試點省市區進一步擴大到內地全境，澳門新增加了新疆、廣西、貴州、四川、云南等七個省區，在廣東省舉辦面積1000平米以上的對外經濟技術展覽會由當地的主管部門來審定，如果是其他國家舉辦相同規模展覽會的話還需要申報。并且采取一些多項具體措施。推動兩地會展業的合作。比如說會同公安部、國務院港澳辦為內地參展人員辦理赴港澳簽證提供便利。每年澳門還要舉辦一些展會，會提供一個名單給我們，我們根據這個展會的人員名單會同公安部和港澳辦對于參加這個會議的人員在辦理去澳門的時候會提供便利。支持澳門主辦、承辦若干具有影響力的國際活動，比如像即將舉辦的國際基礎設施投資與建設高峰論壇，另外支持澳門特區政府舉辦會展業培訓班，幫助澳門培訓會展人才。　　二是取消了赴澳門參展會的審批。各位朋友，國家“十二五”規劃和“十三五”規劃里都提出，支持澳門建設中國和葡語國家商貿合作服務平臺，這是中央政府賦予澳門特區在國家整體發展戰略中的重要定位。2016年10月在黨中央國務院的統一部署下，中國葡語國家經貿合作論壇第五屆部長級會議在澳門召開，會議取得了豐碩的成果。在這些成果中一個突出的亮點是關于澳門的平臺建設。剛才劉委員在她的發布的內容中也提到，李克強總理出席了發布會，并進行了主旨演講。加快建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺，進一步建設好經貿合作會展中心、中小企業商貿合作中心，論壇各方支持每年在澳門舉行國際基礎設施投資與建設高峰論壇，中國與葡語國家基礎設施部長對話會。　　下一步，商務部將會按照國家“十三五”規劃的總體部署，繼續保持對港澳最高的開放水平，同時我們還會會同中央有關部門和澳門特區政府一道，積極的落實好中葡論壇第五屆部長會議，我們相信在共同的努力下，兩地的經貿交流與合作將會邁上新的臺階，澳門會展業也會獲得新的發展。最后，預祝本次論壇能夠取得圓滿成功。謝謝大家！　　張湘女士：感謝康司長的介紹。確實，政府在很多的政策層面給予澳門會展業的發展很多支持。我們相信澳門多元化的發展能夠獲得更大的成就。再次感謝臺上這些嘉賓抽出時間為我們介紹這么寶貴的信息。接下來是記者問答環節。　　提問：我想請問一下于曉虹副會長，高峰論壇已經舉辦了七屆，取得了那些重要的成就？與往屆相比，即將舉辦的第八屆高峰論壇有哪新的亮點。中國對外承包商會副會長于曉虹女士　　于曉虹女士：謝謝這位記者提的問題。各位嘉賓，各位媒體朋友們，大家上午好！就這個問題我向大家做一個匯報。　　七年來，基礎設施投資與建設高峰論壇秉承“中外合作共同發展”的宗旨，致力于推動中國與世界各國在基礎設施領域的互利合作，應該說取得了豐碩的成果，主要體現在以下幾個方面：　　一、搭建了國際業界溝通思想、互利合作的平臺。每年高峰論壇、中外官、產、學、媒各界精英匯聚一堂，圍繞國際基礎設施合作的熱點話題和發展趨勢開展深入討論，不僅前瞻行業發展趨勢、交流了思想，也尋求到了合作機遇，促進了互利合作和共同發展。七屆共吸引了8000余名與境內外嘉賓參會，其中住管基礎設施的部長級以上政府官員18余人次。與會嘉賓來自60多個國家和地區，既包括亞飛傳統市場，也包括歐美新興市場。每屆論壇參會的國際金融機構、國內外知名的承包商、咨詢服務機構、工程機械企業、其他服務供應商等達500余家。與會嘉賓范圍之廣和層次之高，體現了高峰論壇的國際影響力和當前國際基礎設施合作的廣闊前景。　　二、高峰論壇的業務促進作用日益明顯。注重項目對接和商務實效，多種形式促進企業與項目業主之間的交流與合作。每屆論壇都有眾多國家的基建部門發布項目信息，進行項目對接。七屆高峰論壇共舉辦200多場專題活動，安排了500多場商務會談，邀請到了700余位中外重量級演講嘉賓，完成了近百場的媒體專訪活動。七屆論壇共促成簽署46項合作協議（合同），項目總金額超過260億美元，涉及水電、公路、鐵路、機場、港口、房建等基礎設施項目。比如在2013年第四屆高峰論壇上，中國江西國際公司與贊比亞政府簽訂了肯尼思·卡翁達國際機場升級擴建項目的合作協議，目前該項目設計進度已完成95%，施工進度已完成40%。該項目是贊比亞的國際級工程，被贊方評價為中贊友好合作的標志性工程。在去年第七屆高峰論壇上，中國交建與馬達加斯加政府簽署了相關高速公路項目的合作備忘錄，也于近期也取得重大進展。　　三、高峰論壇為澳門經濟發展和參與“一帶一路”建設搭建了平臺。高峰論壇從2012年移師澳門舉辦后，知名、影響力、規模層次等方面獲得巨大提升，迅速成為澳門最有影響力的會展活動之一，帶動了當地建筑、會展、酒店、旅游等相關產業的發展，獲得特區政府的高度評價和認可。澳門在商貿平臺、旅游休閑業、多元文化等方面擁有獨特優勢。隨著國家“一帶一路”建設的全面深化，隨之而來的貿易往來、基建互通和文化互通，無異為澳門提供了史無前例的發展機遇。高峰論壇在澳門成功舉辦，對于澳門在國家“一帶一路”建設中找準定位、扮好角色，搭乘快車都具有明顯的現實意義。　　當前，第八屆高峰論壇正在緊張的籌備過程中，剛才房秋晨會長已經介紹了本屆論壇的主題、議程和籌備進展情況，對于第八屆論壇的特色和亮點，主要有以下四個方面：　　一、發布《“一帶一路”國家基礎設施發展指數和報告》。在本屆高峰論壇上，將首次發布《“一帶一路”國家基礎設施發展指數和報告》。“一帶一路”國家基礎設施發展指數，是基于當前國際經濟合作不斷深化和“一帶一路”沿線基礎設施市場機遇與風險并存的大背景下，針對“一帶一路”基礎設施市場的現狀、趨勢、機會與風險進行深入研究并定期作出系統的評估和分析的系統工程，致在發現投資機遇，揭示國別風險，對國際投資者和承包商開拓國際基建市場提供參考。研究國別范圍包括“一帶一路”國家和葡語國家。　　該指數演講將作為重要成果在國際基礎設施投資與建設高峰論壇定期發布，根據指數分析，將撰寫《“一帶一路”國家基建發展分析報告》，于每年澳門高峰論壇期間一并發布。隨后，將搭建基礎設施發展信息服務平臺，對外長期發布動態指數結果和數據分析成果。　　目前，該指數研究已經完成模型設計、數據整理和初步測算等工作，昨天也專門召開了專題的項目研討會，即將進入各項指標和權重的校準、調試和《數據分析報告》撰寫階段。　　二、首次舉辦國際承包商領袖論壇，促進國際承包商間的橫向合作。論壇將邀請2016年度全球最大250家國際承包商代表，圍繞本屆論壇主題，探討當前世界經濟和國際基建市場面臨深刻變革的背景下，國際承包商面臨的機遇與挑戰、經營戰略決策、企業協同發展和綜合競爭力提升等話題進行深入的探討。論壇也將會精英云集，話題聚焦前沿，前瞻發展趨勢，激蕩創新思維，相信會成為本屆論壇的一大亮點。　　三、聚焦基礎設施可持續發展，關注支柱城市和應對氣候變化。可持續發展是本屆論壇的重要議題，也是國際業界重點關注的內容。當前，無論是聯合國《2030年可持續發展議程》，還是全球智慧城市發展的大趨勢，以及中國政府在《巴黎協定》中關于全球氣候變化和碳減排工作的莊嚴承諾，都要求國際承包商必須發展綠色化、生態化、可持續的基礎設施項目。本屆論壇，第一天設置了一場主題論壇進行專題研討之外，在第二天還安排“智慧城市與可持續基礎設施建設”、“基礎設施建設環境氣候影響及碳減排的應對、兩場平行論壇。邀請了國際承包商、裝備制造商、材料供應商和國際咨詢機構的高管，重點研討支護泵市建設和環境氣候影響對可持續基礎設施發展的機遇和挑戰，分享在工程項目實施過程中提升資源及能源使用效率的方法和優秀實踐案例。　　四、關注“一帶一路”與非洲《2063年議程》的對接。近年來，非洲各國政府在制定基礎設施整體規劃時普遍注重與本國工業化發展相結合。在非盟制定的《2063議程》中，對下一步非洲的工業化、一體化做了詳細的。其中很重要的一點就是期望通過基礎設施的建設帶動相關產業發展，在實現經濟轉型發展目標的同時，推動自身工業化發展進程。非洲是中國對外承包工程業務的重要市場。中國提出的“一帶一路”戰略將為非洲實現“2063議程”目標提供有力的支持，尤其是在大型基礎設施方面，可以說中國的投資與幫助將是非洲實現《2063議程》不可或缺的重要支撐。本屆論壇專門設置了“基建部長對話會：非洲基礎設施建設與工業化發展”的平行論壇，邀請與會的非洲各國基建部長和各方代表，從如何建立和完善中非多邊合作機制、相關產業對接及如何打通制約工業化發展瓶頸等多個層面，面對面交流和探討。謝謝大家！　　提問：剛才澳門貿易促進局的劉關華委員講到，會展業是澳門特區政府大力支持的產業，澳門會展業的發展定位和規劃是什么，澳門如何利用自身的優勢來把會展業做大做強？　　劉關華女士：澳門很關心以后的發展機遇。這幾年來，我們在會展的城市不斷的提升。我們在2002年的時候大概是200多個會議，在去年已經5倍了。我們的硬件在外面投資的投放，我們會議現在的一些內容是上萬，在進口的時候嘗試過上萬元的會展在澳門一個小的地方舉行。澳門是一個很小的地方，中央政府對我們大力支持，希望這個政策給我們澳門，我們抓緊這個機會。我們發展這個產業優點很多，大概有六點。　　第一，中央政府給我們大力的支持。在“十三五”規劃中也大力支持澳門與葡語國家的商務合作平臺。支持澳門會展業商務產業的發展。此外，澳門政府在第一次制作五年規劃里也指出，逐步的落實“以會為先”的政策，促進我們會展的成長。　　第二，我們的制度上也是比較有力的。澳門是一個自由的港口。我們的稅很低，最高12%。我們的出入口也是很便利，人的出入口也很便利，很多客人來有多個國家跟香港是一起的，是免簽進入澳門的。我們在區位上，大家都知道我們是很小的地方，中央政府給我們很多水域的管理權，但是我們的地還是在30平方公里的概念。在你們的概念是一個小院還是小區，我們人口60多萬，可是我們在區位上就不簡單了。大家知道，我們在珠江三角洲我們是最紅火的區域之一，多元的發展和周邊的一些產能的發展，其中我們是一個中心點。我們配合獨特的歷史和跟其他國家的聯系，我們可以利用這個平臺，帶一些葡語國家走進中國市場。希望通過平臺，也可以帶一些內地的中小企業，一起跟我們走進葡語國家的市場。　　第三，在軟件硬件的配套上。大家知道，在2020年的時候我們預計大概是21萬平方米展會的展場，我們的酒店現在是2.8萬間房，兩年后預計是4.8萬間房。我們可以接待2-3萬個客人。我們的海陸空將會配套，現在港中澳大橋很快就落成了，我們還有一個新的碼頭，在我們周邊有很多國際機場，我們的機場是比較小的一個機場，可是我們周邊的交通配套是遠遠帶動很多交流。　　最后是我們的服務。貿促局在去年開始統籌整個澳門會展業的發展，我們是一個服務型機構，所以我們提供了一個一站式服務。在這兩年的工作中得到了很正面的回應，我們跟參會參位的主展方提供一站式的服務。中小企業也根據這個方向，會展業帶動了我們經濟的發展。會展對我們澳門是一個很好的提升服務業的平臺。我希望大家也可以在6月份體驗一下澳門的服務業，也希望給我們多多提意見。張湘女士：確實，澳門會展業的發展有獨特的優勢。　　提問：這次論壇強調了可持續發展的基礎設施，想請問房會長，為什么提出這個議題，響應國家的一些政策，比如G20政策還是我們國家有這樣的需求和問題。基礎設施投融資的問題，您提到很多金融機構，也會對基礎設施的投資，對我們的工作是否有發現一些新的機構，或者企業對基礎設施投融資感興趣參與進來。　　房秋晨先生：可持續的概念在發言里也提到了，于曉虹會長也提到了。可持續發展理念確實是目前全球各個國家都高度重視的。特別是可持續的基礎設施在目前這種形勢下，對國際基礎設施發展與建設提出來的一個新的亮點。我剛才也提到了，從大的來看，聯合國可持續發展目標里已經明確的提出來，要繼續投資建設可持續的基礎設施。2015、2016年兩屆G20都將基礎設施列為各國重點關注的可持續發展領域，并強調將加強對可持續基礎設施的投資。我認為，為什么要提出可持續基礎設施，我想主要有三個考慮　　首先，投資與建設可持續基礎設施，是各國共同應對氣候變化、資源短缺、人口增長等全球性挑戰的需要。任何一個可持續基礎項目都要求從經濟、社會、環境等各方面實現可持續。也要求項目本身要實現節能減排，包括國內提到的環境保護，以及要保護利益相關方權益的出發點，實際上這個理念是有助于世界各國的共同可持續發展。　　其次，可持續基礎設施應該是有效的減低了投資的風險，解決了各個國家基礎設施投資不足的問題。金融領域有一些新的理念和概念。從全球來看，經濟復蘇應該說還是比較緩慢的，各國基礎設施對建設的需求是非常強勁的，但是資金是嚴重滯后。剛才幸福司長提到了，金融資金的短缺是各個國家基礎建設的一個瓶頸。怎么樣能夠解決這個問題呢？投資與建設經濟社會和環境可持續的基礎設施還有什么手段，它可以降低項目的投資風險，也刺激私人資本進入基礎設施市場，帶動各個國家實體經濟的增長。　　第三，可持續基礎設施有助于幫助企業實現長期可持續運營。因為可持續，所以項目就能夠匯集更多的區域和人群，贏得項目所在國政府、社會和民眾對企業的信任，從而有利于企業的可持續經營和發展。這個理念各個國家都在研究，商會也在做一些工作。瑞士的巴塞爾基金也提出來，可持續是非常關鍵的一個概念。美國有一個綠色建筑協會，他們也在研究可持續，研究綠色建筑。美國哈佛大學也跟我們合作，也在研究可持續發展。后來我們集成了全球在可持續領域的研究成果，承包商會也準備出臺《中國企業境外可持續基礎設施項目指引》，實際上它是一個標準，用來為我們中國企業在境外參與投資和建設可持續的基礎設施項目提供參考，也提供一個行為規范。在澳門論壇期間，還有兩個月的時間，基本上已經定稿了。我們準備在期間發布《中國企業境外可持續基礎設施項目指引》，它相當于一個對可持續基礎設施的要求。要求中國企業在國際承包工程市場，也要實施可持續基礎設施項目。因為國際上就是這樣的通行做法，我們的承包商也要跟國際的承包商共同的發展。為什么這一次我們在澳門有來個分論壇都要研討可持續性基礎設施。金融創新特點，首次邀請到AIID投行來參與論壇。他們可能會派一個主管業務的局長，第一次來參加。我想，金融對基礎設施的支持是巨大的，每年在論壇討論的同時，實際上也是給各國承包商提供一個跟金融機構接觸和研討的合作模式、創新模式的平臺。我相信今年也同樣，通過這個模式給中國的承包商和國際承包商提供一個，通過優惠貸款融資、商業融資以外的，如何利用國際上多邊金融機構資金，我相信也會產生一個非常好的效應。　　提問：我想問一下，剛才邵英軍參贊剛才提到過，中央進入體制升級的新階段，商務部在促進中拉基礎設施方面有什么新的舉措，目前有什么進展？　　邵英軍女士：中拉合作現在應該說在項目投資基礎設施領域做的越來越好，我們也知道，在相關拉美國家，包括巴西等國家項目都很多，金額也越來越多，包括一些小的國家。企業的參與，一方面國內企業發揮自身的優勢方面做的越來越好，同時企業也在積累經驗，在適應當地的環境，在不同的模式下來探索一些新的投資方式。關于支持措施，大家可能知道，剛才我也講到了，2014年主席訪問的時候提到了1+3+6的模式，其中提到了三大引擎，也提到了對金融的支持。可能在座的也知道，我們現在在拉美金融支持的工具還是比較多，其他一些商業銀行，包括工商銀行、中行、建或都在積極支持企業在國外進行投資，我們也在和金融機構密切合作。金融機構在拉美地區擴大合作，尤其是基礎設施領域的合作發揮了非常重要的作用。　　張湘女士：時間的關系，今天的發布及交流就到這里。沒有機會提問的問題，大家接下來可以跟承包商會的媒體聯絡人員聯系，我們盡量幫助大家找到你們想要的答案。　　我再次代表論壇組委會感謝臺上的各位嘉賓，在這里給我們分享了非常豐富的信息，我也代表組委會感謝各位長期以來關注高峰論壇發展的媒體。讓我們在澳門論壇再見，謝謝大家！

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。