安順：建“雙控”機制 保煤礦安全

安全，是煤礦生存發展的生命。今年以來，安順市煤礦安全生產形勢良好，未發生一起生產事故，煤炭產量穩中有升，經濟貢獻率進一步增強。全市1至11月份煤礦企業生產原煤量775.34萬噸，同比上升3.13%;煤炭稅收完成4.23億元，同比增長29.4%，增加稅收0.96億元，在煤炭產量穩步增長的情況下，煤炭稅費實現了較大幅度的增長。這一成績的取得是各級各部門共同努力的結果，也反映出安順市近年來不斷加強煤礦領域“雙控”體系建設取得實效。

今年來，安順市緊緊圍繞安全生產主線，以安順煤礦為示范引領，全市煤礦“雙控”體系建設全面鋪開，進一步夯實煤礦安全發展基礎，鞏固煤礦安全生產防線。

河南能源貴州公司安順煤礦礦井屬于煤與瓦斯突出礦井，年產煤60萬噸，是安順市重要的煤礦之一。該煤礦堅持安全為先的發展理念，在“雙控”體系建設過程中總結出一套行之有效的工作方法，“雙控”體系建設取得成效。

“公司制定了地面風險空間分布圖，上面詳細標注了本煤礦存在的各種風險分布位置、等級、數量等情況……”，記者到達安順煤礦，恰好遇到該煤礦的工作人員為來礦區學習交流的各縣區煤安、煤炭部門、煤礦企業負責人介紹他們“雙控”體系建設的成功經驗。

“為確保對風險進行有效管控，我們制定了風險分級方法及相應管控措施，將安全風險從高到低依次劃分為重大風險、較大風險、一般風險、低風險，  分別用紅、橙、黃、藍四種顏色表示”，安順煤礦礦長康彥介紹到。

安順煤礦對重大風險實行“五重預防”的管控模式，按照分級、分層、分類、分專業落實到企業級、部門級、區隊(車間級)班組、崗位五級管控。采取系統劃分“從大到小”，風險辨識從“人、物、環、管”風險分級，管控措施制定“從低到高”逐級管控，所有環節“綜合會審”的原則，力求“雙控”體系精準、科學、高效。

利用故障假設分析、事件樹分析、事故樹分析等多種形式，對風險進行分析預判;在礦井風險辨識中采用預先危害分析、安全檢查表、  經驗類比三種方法對風險進行辨識，找出具體的危害有害因素，并通過區隊(車間)  初步辨識、各分管部室補充完善、“雙控”體系建設領導小組綜合會審等步驟，對風險進行全方位無死角排查匯總?！袄眠@一方法，我們排查出安全風險1557條，其中重大風險45條，較大風險407條，一般風險870條，低風險235條，并進行了治理整改，有效降低安全生產風險。”康彥補充道。

在礦井入口記者看到，進入礦井需要經過嚴格的檢查，更換專用工作服，戴上安全帽、礦燈等安全防護裝備，每一個環節工作人員都各司其職，有條不紊;入井需要乘坐一種名為猴車的運輸工具，掛在鋼纜上，利用鋼纜傳動將人傳送到井下，現場機器不停播報語音提醒下井人員注意安全。為了確保安全，兩輛車的距離必須大于10米，否則機器會自動停車。

“‘雙控’建設不是對原有的管理體制的推倒重建、另起爐灶，而是將原有的管理手段、措施、機制和責任進一步梳理總結、完善、細化，是將安全管理事中事后管理向全面做好事前預防轉變，由安全管理部門單打獨斗向全員參與、全員負責轉變，它的最終落腳點是全員安全生產責任制?！笨祻┙榻B說。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。