三穗縣巧打“四張牌”推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)碩果

今年以來，三穗縣圍繞2018年按國(guó)標(biāo)實(shí)現(xiàn)整縣減貧摘帽目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)扶貧為重點(diǎn)，積極開展脫貧攻堅(jiān)“春風(fēng)行動(dòng)”、“夏秋攻勢(shì)”和“百日行動(dòng)”三大行動(dòng)，巧打規(guī)劃引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)支撐、主體培育、技術(shù)培訓(xùn)“四張牌”，不斷增強(qiáng)了貧困群眾的“造血功能”，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)扶貧全覆蓋，為如期順利實(shí)現(xiàn)整縣減貧摘帽打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

規(guī)劃引領(lǐng)強(qiáng)保障。在確定全縣以“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上，該縣嚴(yán)格實(shí)行“986”(縣級(jí)干部9名、科級(jí)干部8名、一般干部6名)的干部結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制，為貧困村和貧困戶量身訂制產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，幫助貧困群眾找準(zhǔn)脫貧良方，確保規(guī)劃接地氣、可操作、見實(shí)效，做到了村村有項(xiàng)目.戶戶有產(chǎn)業(yè)，指導(dǎo)每個(gè)貧困村發(fā)展1片農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、實(shí)施1—2個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)建個(gè)1個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社、發(fā)展1個(gè)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織。2018年共擬定組織實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目104個(gè)。

產(chǎn)業(yè)支撐筑根基。按照“資金跟著貧困農(nóng)戶走、貧困農(nóng)戶跟著合作社走、合作社跟著特色產(chǎn)業(yè)走、特色產(chǎn)業(yè)跟著市場(chǎng)走”的原則，圍繞“1+2+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,全力推進(jìn)三穗鴨、商品蔬菜、精品水果三大特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向貧困農(nóng)戶延伸，項(xiàng)目資金向貧困村傾斜，全年共投入財(cái)政涉農(nóng)統(tǒng)籌整合資金7416.38萬元，實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目104個(gè)，帶動(dòng)1.1萬戶40075人貧困群眾年均增收3200元。同時(shí)，還按每戶不高于5000元的標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)發(fā)放產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)資金2331.54萬元，帶動(dòng)6465戶24532人貧困群眾年均增收3600元，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2018年，預(yù)計(jì)全縣完成三穗鴨養(yǎng)殖1200萬羽、蔬菜種植13.2萬畝、精品水果種植5.74萬畝，建成了一大批有規(guī)膜、上檔次的產(chǎn)業(yè)基地，實(shí)現(xiàn)貧困戶全覆蓋。其中，建成州級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)2個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)3個(gè)，州級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)8個(gè)。如：臺(tái)烈鎮(zhèn)頗洞村在推進(jìn)省級(jí)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)中，采取“黨支部+合作社”的黨社聯(lián)建模式，因地制宜發(fā)展蔬菜、精品水果、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)，吸納了頗洞村及周邊近100多個(gè)貧困勞動(dòng)力常年入園務(wù)工，形成了季節(jié)性用工和常年用工兩大務(wù)工體。頗洞村貧困群眾通過土地流轉(zhuǎn)收“租金”、發(fā)展產(chǎn)業(yè)得“現(xiàn)金”、入園務(wù)工賺“薪金”、資金入股分得“股金”，實(shí)現(xiàn)了“一股生四金”，人均增收5000元以上，村集體收入達(dá)100萬元，走出了一條“龍頭大帶動(dòng)、村企大融合、生產(chǎn)大發(fā)展”的產(chǎn)業(yè)扶貧新路子。

主體培育聯(lián)農(nóng)戶。積極培育和壯大龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，堅(jiān)持把貧困戶精準(zhǔn)受益作為新型經(jīng)營(yíng)主體獲得項(xiàng)目及資金扶持的重要條件，通過政策傾料，引導(dǎo)新型經(jīng)營(yíng)主體在貧困村建基地、傳技術(shù)，按照“企業(yè)+基地+貧困戶”的模式，發(fā)廈訂單生產(chǎn),吸收勞務(wù)就業(yè)，并鼓勵(lì)貧困戶以土地和資金入股,形成緊密的利益共同體，降低貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)合作共贏。今年,該縣新增農(nóng)民專業(yè)合作社15家，累計(jì)達(dá)到397家;新增州級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，全縣州級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)累計(jì)達(dá)20家，其中，省級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)達(dá)4家。全縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體共帶動(dòng)40363名貧困人口參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)戶均增收4000元以上。同時(shí)，深入推進(jìn)“企業(yè)幫扶”活動(dòng)，吸納貧困勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)，實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定增收。如：千里山公司在推進(jìn)三穗鴨全產(chǎn)鏈建設(shè)中，除帶動(dòng)1220戶貧困戶發(fā)展三穗鴨產(chǎn)業(yè)外，還吸納了100名貧困勞動(dòng)力到企業(yè)就業(yè)，人均月增收2000元以上。

技術(shù)培訓(xùn)增本領(lǐng)。該縣在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧工作中，大力開展全員貧困勞動(dòng)力技能培訓(xùn)、新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和“萬名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’  行動(dòng)”，增強(qiáng)貧困新眾致富本領(lǐng)，全年共組織開展各類技術(shù)培訓(xùn)14183人，其中貧困勞動(dòng)力8586人，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)4385人，全縣貧困勞動(dòng)力綜合素質(zhì)得到整體提升。同時(shí)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造自主發(fā)展氛圍，提高貧團(tuán)群眾自主發(fā)展、脫貧致富的信心和勇氣，樹立自力更生、艱苦奮斗的進(jìn)取精神,引導(dǎo)貧困戶投入到產(chǎn)業(yè)發(fā)展中來，徹底擺脫“等、靠要”思想，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧增收的內(nèi)生動(dòng)力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。