葛建榮同志在全縣“兩學一做”學習教育 工作會議上的講話

（2016年4月22日，根據錄音整理）

開展

學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是中央持續深化黨內教育、深入推進全面從嚴治黨的重要部署，是推進思想政治建設常態化制度化的重要實踐，是推動黨內教育從關鍵少數向廣大黨員擴展,從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。今年以來，習近平總書記多次就這個

兩學一做”學習教育作出重要指示，深入闡明了開展

兩學一做”學習教育的重大意義，精辟闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，為我們開展學習教育指明了方向，提供了遵循。4月15日、4月18日，省委、市委分別召開了

兩學一做”學習教育工作會議，省委王學軍書記、市委姚玉舟書記對開展

兩學一做”學習教育提出了明確要求，我們一定要認真學習，結合實際抓好貫徹落實。

一、要抓住重點，推動學習教育扎實有序開展

第一，

學”要學深入。

兩學一做”，學是基礎。學好黨章黨規、學好系列講話，是這次學習教育的根本任務。要熟讀黨章黨規，認真學習《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》等黨內法規，進一步明確做合格黨員的標準和條件，搞清楚能做什么、不能做什么;進一步把握新形勢下黨員的職責使命，更加自覺地履行黨員義務、發揮黨員作用。要認真研讀習總書記系列重要講話，圍繞堅持和發展中國特色社會主義這個主題，按照中央規定的7個方面內容，聯系十八大以來黨的理論和實踐創新的進程，聯系改革發展穩定、全面從嚴治黨的新要求，堅持讀原著、學原文、悟原理，深刻領會系列講話蘊含的治國理政新理論新思想新戰略；要把學黨章黨規與系列講話貫通起來學習、統一起來領會，把學習系列講話與學習馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系結合起來，與學習黨的歷史結合起來，既要領悟好重大的思想理論觀點，又要領悟好科學的思想方法和工作方法，更好地武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

要區分層次、區分對象，堅持分列專題學、聯系實際學、創新形式學，提高學習的針對性和實效性。要充分利用本地的學習教育資源，用好正反兩個方面的典型，用好電視、網絡、微信、遠程教育平臺等手段，確保學習教育生動活潑、有聲有色，讓廣大黨員愿學、愛學，學有所獲、學有所成。各級黨員領導干部要以上率下、率先垂范，帶頭上講臺、講黨課，發揮好示范引領作用。

第二，

做”要做扎實。

兩學一做”，做是關鍵。這次學習教育的出發點和落腳點，就是做合格的共產黨員。每名黨員、每名黨員領導干部都要把自己擺進去，聯系思想、工作、作風實際，把增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識作為學習教育的一個根本要求，引導廣大黨員更加自覺地向黨中央看齊，向黨的理論路線方針政策看齊，堅決維護黨中央的權威，維護習近平總書記這個核心。這次學習教育，中央明確提出了合格黨員的標準，就是要求做到

四講四有”：講政治、有信念，強調的是政治合格，就是要對黨忠誠，挺起理想信念的

主心骨”，做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨、在黨愛黨；講規矩、有紀律，強調的是執行紀律合格，就是要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，增強組織觀念、服從組織決定，要知敬畏、明底線、守規矩；講道德、有品行，強調的是品德合格，就是要明大德、守公德、嚴私德，傳承黨的優良作風，弘揚中華傳統美德，踐行社會主義核心價值觀，堅守共產黨人的精神高地；講奉獻、有作為，強調的是發揮作用合格，就是要踐行黨的宗旨，保持為民本色，敢于擔當、敢于負責，在推進改革發展穩定中當標兵、作模范。每一名黨員干部都要以此來衡量自己、檢視自己，真正把合格的標尺立起來，把做人做事的底線劃出來，把黨員的先鋒形象樹起來。

第三，

改”要改到位。

兩學一做”，改是重點。學習教育最終是為了解決問題。要強化問題導向，

學”要帶著問題學，

做”要針對問題改，把發現和解決問題貫穿學習教育的始終。要聚焦突出問題。對于

兩學一做”要重點解決的問題，中央印發的《方案》提出了總體要求，每名黨員干部都要對標中央點出的這些問題，對號入座、找出差距。要緊盯群眾路線教育實踐活動和

三嚴三實”專題教育尚未解決的問題清單、廣大黨員群眾反映強烈的突出問題、精神狀態和思想作風方面影響制約發展的突出問題、黨員干部自身存在的個性化具體問題，進行深查細照；要通過經常性的自問、不間斷的自省，真正把問題找準、找實。要落實整改措施。這次學習教育，省委明確提出了要針對問題，雷厲風行改、持續深入改、突出重點改、標本兼治改。全縣各級黨組織、廣大黨員干部要堅持即知即改、邊學邊改，有什么問題就著力解決什么問題，什么問題突出就重點解決什么問題；要把問題整改與群眾路線教育實踐活動、

三嚴三實”專題教育的問題整改結合起來，馳而不息糾正

四風”，堅決整治群眾身邊的不正之風；要注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，切實做到問題出現在哪里、制度就完善到哪里，工作推進到哪里、制度就覆蓋到哪里。特別要針對省委提出的結合學習教育開展違規經商辦企業、行業協會和學會不規范、干部人事管理、

小金庫”這四個專項整治，認真對照、深入自查，以學習教育促進專項整治，以專項整治成效檢驗學習教育的成果。

二、要強化領導，確保學習教育取得實效

兩學一做”學習教育是今年黨建工作的龍頭任務，是一項復雜的系統工程，時間緊、標準高、要求嚴，必須周密安排部署，精心組織推動，確保取得實實在在的成效。

一要壓實工作責任。各級黨委（黨組）要抓好本部門本單位學習教育的責任主體，特別是主要負責人要承擔起第一責任人的責任，對學習教育方案要親自審定，對重要的任務要親自部署，班子成員要認真履行

一崗雙責”。市委要求，4月底前各基層黨委（黨組）都要完成動員部署，縣委組織部要精心謀劃，科學安排，量化目標管理，細化責任措施，把上級的要求落實到位，按時序統籌推進各項工作。

二要堅持領導帶頭。這次學習教育，黨員領導干部既是組織者和領導者，也是學習教育的參與者，要發揮

關鍵少數”的作用，嚴格執行雙重組織生活制度，帶頭立足崗位做貢獻，在學做結合上為黨員作表率。要深入細致開展調查研究，實事求是查擺問題，用實際行動聚集上行下效正能量。

三要注重分類指導。這次學習教育量大面廣、層級較多，需要解決的問題各不相同，組織難度也會很大。要加強分類分層分級指導，針對不同的層級、不同的領域、不同的對象提出不同的要求，要找準需要解決的突出問題，明確具體任務和推進措施；市委要求各地要在全面完成規定動作的基礎上，自選動作要達到3成以上，大家要積極創新，打造一批特色和亮點。

四要加強督促檢查。縣委將成立12個督查組，全面加強工作指導和督促檢查。督查組要切實把從嚴要求貫穿督查督導的全過程，全程參與被督查單位的學習教育，抓好重點環節和重點領域的督查督導，及時發現問題、解決問題。要把組織開展學習教育情況作為基層黨建工作述職評議考核的首要任務，對組織不力、問題較多的，要批評教育、嚴肅問責。同時，要注重加強宣傳引導，充分運用各類媒體廣泛深入宣傳，著力營造開展學習教育的良好氛圍。

三、要學以致用，推動全縣經濟社會健康發展

兩學一做”學習教育是否真正達到效果，最終還是要看推動經濟社會健康發展的成效。要把開展學習教育與加快發展緊密結合起來，切實增強廣大黨員干部的危機感、責任感、使命感，堅決防止

兩張皮”現象。當前，經濟下行壓力持續增大，項目工作推進緩慢，廣大黨員干部特別是領導干部必須率先垂范、履職盡責。一要加強經濟運行的調度。最近，市委市政府專門下發了經濟運行調度制度，我縣要參照上級做法，重點針對落后的經濟指標，每周、每月、每季進行調度；要狠抓招商引資、狠抓項目工作，不斷增強發展后勁；要扎實開展

百名干部聯百商、百名干部聯百企”活動，不斷優化發展環境。二要加快推進

調轉促”工作。要圍繞

八大工程”子方案，扎實推進各項工作，近期將召開

調轉促”領導組會議，專門聽取各推進小組工作推進情況匯報，各組要組織開展一次

回頭看”，找出存在的問題和差距，找到用力方向。要進一步樹立爭先進位導向，在今后的工作中，凡是受到省里表彰或在市級考核評比前三位的，一律通報表揚，優先提拔重用；凡是在上級考核中排名倒數的，一律通報批評。三要精心籌備美食文化旅游節。美食文化旅游節領導組、

一辦九組”已經成立，總體方案已經下發，已經出臺子方案的3個組，要按照方案要求抓緊實施，未出臺子方案的工作組要加快推進，下周務必上報子方案；鄉鎮圍繞美食文化旅游節開展的各項活動，要報美食辦審定，確保各項活動高質量開展，真正達到以辦節推動工作的目的。四要未雨綢繆做好防汛工作。根據專家預測，今年汛期要提前，而且發生特大暴雨、雷電、大風等極端性天氣的可能性較大。各鄉鎮、縣直各有關單位要深入調查摸底，加強值班值守，加強地質災害點監測，加強病險水庫排查，特別要加強在建重點項目汛期安全防范，排查各種隱患，確保安全度汛。五要認真抓好換屆工作。鄉鎮黨委換屆已經圓滿完成，二季度要認真抓好縣委、縣直黨委換屆和鄉鎮人大例會等工作，大家一定要認真籌備、精心組織。當前，工作的重點就是做好市對縣換屆考察和綜合考核工作，這次考核與往常不同，除了原來的規定動作，還增加了實地查看、目標管理考察、民意調查等內容，實行量化計分，強調了結果運用。各位常委、縣處級領導干部、各級各部門務必要高度重視，認真做好考核的各項準備工作。要嚴肅換屆紀律，不要隨意揣測組織意圖、以謠傳謠，要講規矩、守紀律。要明白干部的事是組織的事，干事是干部的事。認認真真、踏踏實實干好每一件工作。

總而言之，今年的工作任務和發展任務都很重，要統籌兼顧、彈好鋼琴，通過學習教育提升廣大黨員干部能力素質，發揮黨員先鋒模范作用，推動各項工作更好地落實，確保全年目標任務圓滿完成。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。