全面實現超低排放不是終點，相反只是開始

“全面實現超低排放不是終點，相反只是開始。”9月8日，生態環境部環境工程評估中心冶金評估部高級工程師李中岳在2023（第四屆）全國鋼鐵行業綠色低碳發展大會上指出。

李中岳在演講中介紹了鋼鐵行業開展超低排放改造的背景、進展以及評估監測中應當重點關注的問題。

他表示，自2019年4月28日印發《關于推進鋼鐵行業超低排放的意見》拉開我國鋼鐵行業超低排放改造的序幕，2019年12月28日印發《關于做好鋼鐵行業超低排放評估監測工作的通知》及其附件《鋼鐵企業超低排放評估監測技術指南》，將超低排放改造推入評估階段以來，鋼鐵行業超低排放改造工作進展顯著。

監測數據顯示，全國鋼鐵行業廢氣污染物排放量持續下降，2022年，426家鋼鐵冶煉企業廢氣顆粒物、二氧化硫、氮氧化物排放量分別為42.38萬噸、15.20萬噸、35.29萬噸，較2021年同口徑企業廢氣排放量分別下降6.05%、17.55%、13.71%。同時，截至2022年底，全國約68%粗鋼產能已完成或正在實施超低排放改造。其中，2.42億噸粗鋼產能已完成全流程超低排放改造與評估監測，約4.76億噸粗鋼產能正在實施超低排放改造。“截至2022年底，重點地區約95%粗鋼產能已完成或正在實施超低排放改造。”李中岳介紹。

結合實踐經驗，他詳細講解了對于有組織排放、無組織排放、清潔運輸開展評估監測的技術要點。如對于有組織排放，要關注監測點位是否覆蓋所有工藝流程，是否存在不同類別或不同規模的污染源沒有測試（對照排污許可證、環評、驗收、現場核查等）。對于無組織排放，他強調“企業實施了料場封閉，不等于無組織改造已經完成”，要對廠內無組織排放源清單中所有生產、治理、監測設備進行集中管控，并要關注無組織管控平臺出現治理、監測、生產信號恒值、零值、異常值或邏輯錯誤等情況。對于清潔運輸，他鼓勵廠內非道路移動機械采用新能源或達到國三排放標準，鼓勵建立運輸車輛監管系統平臺等。

他強調，超低排放改造成績頗多，但生態環境部部長黃潤秋多次的突擊檢查，也暴露了鋼鐵企業存在的多項問題。他提醒鋼鐵企業，應重點關注這幾方面問題：在線數據造假、旁路偷排，生產記錄造假、未落實重污染天氣應急減排措施，手工監測數據造假，DCS（分散控制系統）核心數據異常，涉嫌不正常運行治理設施等。企業是污染物排放的主體，也是環境治理中的關鍵環節，要自覺履行環境保護的社會責任，堅守依法依規的底線。

李中岳建議，鋼鐵企業要堅決落實生態環境部要求，在超低排放改造過程中力求“四真”，即企業領導真重視、資金真投入、實施真工程、管理水平真提升。推進實施超低排放改造過程中一定要做到“四要四不要”，一要成熟可靠技術，不要魚目混珠；二要統籌減污降碳，不要治標不治本；三要時間服從質量，不要欲速不達；四要扶優汰劣，不要劣幣驅逐良幣。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。