吸引異地川商返鄉創業 可借鑒“浙商回引”經驗

為何要吸引異地川商回鄉投資創業?本報記者就此采訪了中國人民大學商學院教授陳甬軍、省社科院經濟研究所所長藍定香和四川省浙江商會麗水分會會長朱俐。

川商歸來投資能落地生根

記者：異地川商回鄉創業為何受到如此關注?

陳甬軍：異地浙商為浙江提供直接的投資增長，異地川商的情況同樣如此。經濟下行壓力加大背景下，這是拉動投資的一大引擎。

藍定香：吸引異地川商返鄉創業，具備可能性：出于情感，異地川商愿意關注家鄉;家鄉近年飛速發展、基礎設施等改善，異地川商愿意回川投資。川商返鄉，將帶來管理人才和熟練工人。就像“鯰魚”，他們從發達地區帶回經商理念，通過他們的攪動，將倒逼當地政府轉變觀念、改善投資環境，能帶動當地的就業、經濟增長。這種投資，是能落地生根的。

記者：有觀點認為，將本籍商人招引回省內，與開放理念背道而馳。

陳甬軍：恰恰相反，異地川商返鄉，并不會關閉在外地的企業，而是帶來人脈、資金等在更大范圍內的流動和布局。異地川商完全可能把制造工廠設在四川、研發機構設在原所在省，市場則面向世界。從各個角度來說，這都是更開放、而非更封閉了。

打好“親情牌”服務要改進

記者：吸引異地川商返鄉創業，有何建議?

朱俐：打好“親情牌”。就我個人體會，每年春節都是我家鄉——浙江麗水市縉云縣領導最忙的時候。從縣委書記到縣長，每人都會明確聯系哪些在外浙商，一家家登門慰問在外浙商，一年辛苦了。不會強求返鄉投資，但會代表政府給出承諾。

這種關注，要有持續性。事實上浙江各市縣領導每年至少一次來四川拜會在川浙商，平日縣里有黃帝祭祀等活動，都會邀請浙商參加。持續的、細致入微的關懷與聯系，真的能建立“一家人”的感覺。一有條件，自然返鄉。這方面四川完全可以借鑒。

記者：要服務好有意回鄉創業的川商，四川在哪些方面亟待完善?

朱俐：最直接、最現實的，是優惠政策，服務理念的轉變也很重要。簡單舉例，和政府談事，浙江以企業家時間為準;而四川不少地方多以政府官員時間為準。在這背后，是政府服務觀念的差距。

藍定香：就服務而言，四川其實已有很好的模板——成都高新區，學習它做好三件事即可：一是有服務理念，站在企業角度思考問題;二是建立一套官員管理模式和機制，如遇企業咨詢，官員若不管不顧，被投訴后要予以問責;三是實現服務的專業化、市場化，部分服務可交予市場第三方服務機構，讓服務更高效、專業。

1

異地川商現狀

看結構

30個省有省級四川商會，均有常設機構和專職人員其中23個定期組織投資考察、聯誼活動12個有投資平臺公司，資金規模平均為2.49億元

看規模

大企業占1.2%中小微企業占98.8%

看行業

從事制造業的最多其次為建筑業、商貿業、餐飲業

2

回川投資意愿

投資計劃

30個省級商會中，21個近期了解過會員投資意愿和情況，其中20個表示其會員未來一年中有回川投資計劃

最感興趣的

市州

25個省級商會負責人選擇成都其他17個市州平均獲得5張選票，選票分布均勻，各市州間差別不大

最可能投資的

領域

18個省級商會負責人選擇現代農業緊隨其后的是旅游業、商貿業和制造業

3

川商回鄉期待

給四川投資環境

打分

平均分為74.6分77%的商會所打分數集中在70-80分

點評

四川營商環境

“鼓勵政策不精準，執行不到位”“對民營企業市場開放度不夠”“基層公務人員尊商、親商、愛商意識弱”

回鄉投資創業的

顧慮

擔心政策的穩定性、持續性擔心金融扶持能力不足對地方營商環境缺乏信心

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。