生態環境部原則通過《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方

11月3日，生態環境部部長黃潤秋主持召開部常務會議，審議并原則通過《醫療機構水污染物排放標準》修改單、《水泥工業大氣污染物排放標準》修改單、《城市軌道交通噪聲排放標準》（以下簡稱3項排放標準），《中國噪聲污染防治報告（2025）》，《2024、2025年度全國碳排放權交易市場鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業配額總量和分配方案》，浙江三澳核電廠3、4號機組和山東招遠核電廠一期工程環境影響報告書（建造階段）和建造許可證申請審評監督情況。

會議指出，制修訂3項排放標準對于進一步完善我國生態環境標準體系，推動生態環境質量改善，保障生態環境安全具有重要意義。要指導醫療機構對照新要求加強水污染物排放管控，提升污水處理規范化管理水平。要加強水泥行業大氣污染治理，協同推動行業綠色低碳發展。要加強城市軌道交通噪聲污染防治，加快制定完善配套技術規范。要強化宣貫解讀和培訓指導，增強各方對標準的理解和認同，確保排放標準落地見效。

會議強調，《中國噪聲污染防治報告（2025）》集中體現了我國噪聲污染防治工作的最新進展，是社會公眾了解噪聲治理成效的重要窗口。要下大氣力解決老百姓“家門口”的噪聲問題，強化上下協同聯動、部門共管共治，積極回應人民群眾關切。要科學謀劃“十五五”期間噪聲污染防治思路和對策，加強源頭管控、精準施策，推動聲環境質量持續改善。要做好報告發布后的宣傳解讀，調動全社會力量形成噪聲污染防治合力。

會議指出，碳市場是利用市場機制積極應對氣候變化、加快經濟社會發展全面綠色轉型的重要政策工具。要指導各地準確、按時、高效做好碳市場配額發放和清繳等工作，推動鋼鐵、水泥、鋁冶煉行業高質量完成首次履約。要加強碳市場交易活動監管，逐步豐富市場參與主體，建立完善市場調節機制。要系統謀劃全國碳市場建設重點任務，穩步擴大覆蓋范圍，逐步實施配額總量控制，穩妥推行配額有償分配，加快建設更加有效、更有活力、更具國際影響力的碳市場。

會議強調，核安全事關國家安危、人民健康、社會穩定，是國家安全的重要組成部分。要堅持嚴字當頭、依法監管，督促營運單位、工程總承包單位、土建安裝單位、監理單位等落實各方職責，有效運轉質量保證體系，確保核電工程高質量建設。加強核電廠環境保護事中事后監管，確保核電廠建造活動符合生態環境保護各項法律法規標準。

會議還研究了其他事項。

生態環境部副部長于會文，中央紀委國家監委駐生態環境部紀檢監察組組長廖西元，生態環境部副部長董保同、李高，生態環境部總工程師任勇出席會議。

駐部紀檢監察組負責同志，機關各部門、應急中心、機關服務中心、信息中心主要負責同志列席會議。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。