1-4月銅川市固定資產投資小幅回升

1-4月，銅川市固定資產投資同比增長11.3%，增速較一季度提升1.1個百分點，居全省第八位。其中，項目投資增長16.2%；房地產投資下降32.8%。

一、基本情況

（一）從產業看，一產和三產增速提升、二產降幅擴大。1-4月，全市第一產業投資同比增長77%，增速較一季度提升5個百分點；第二產業投資下降23%，降幅擴大5.2個百分點；第三產業投資增長32.6%，增速提升5.3個百分點。

（二）從項目看，施工項目數量快速增長，新開工項目數量依然下降。1-4月全市施工項目415個，同比增長26.9%。其中，億元以上項目98個，增長42%；新開工項目78個，下降38.6%。

（三）從主要行業看，增速“兩增一降”。1-4月，占全市29%的水利、環境和公共設施管理業投資同比增長91.6%；占全市19.2%的制造業投資下降21.3%；占全市10.9%的農林牧漁業投資增長71.9%。

（四）從工業投資看，增速持續下降、制造業降幅收窄。1-4月全市工業投資同比下降23.6%，降幅較上月擴大5.7個百分點。分行業看，制造業投資同比下降21.3%，降幅較上月收窄9.2個百分點；電力、熱力、燃氣及水的生產和供應業投資增長18%，增速回落15.8個百分點；采礦業投資下降81.1%，增速回落63.3個百分點。分區縣看，新區和宜君縣分別增長57.8%和26.4%；耀州區、印臺區和王益區分別下降47.2%、33.3%和19.8%。

（五）從民間投資看，增速提升。1-4月，全市民間投資同比增長40.1%，增速較上月提升8.3個百分點。分行業看，主要分布在制造業、房地產業、水利環境和公共設施管理業、農林牧漁業等，這四個行業民間投資占全市民間投資的72.7%。其中，制造業民間投資同比增長61.1%，增速較上月提升29個百分點。分區縣看，耀州區、新區和宜君縣分別增長157.1%、25.4%和1.3%；印臺區和王益區分別下降17.8%和1.9%。

（六）從基礎設施投資看，增速和比重“雙提升”。1-4月，全市基礎設施投資同比增長48.1%，增速較一季度提升13.8個百分點；占全市投資的比重42.8%，比重提升3.6個百分點。其中，占基礎設施投資67.7%的水利環境和公共設施管理業投資同比增長91.6%，增速提升36.6個百分點。

二、存在主要問題

一是大項目帶動作用不足。全市億元以上項目投資同比增長1.4%，增速較一季度回落10.3個百分點；占全市投資的57.7%，比重較一季度回落3.8個百分點。雖然億元以上項目數量快速增長，但投資增速和比重雙回落，顯示大項目的建設進度不理想，對全市投資的帶動作用不足。

二是新開工項目數量依然下降。全市新開工項目數量增速由1-2月的下降80%、一季度的下降69.9%，到1-4月的下降38.6%，降幅雖然收窄，但仍呈下降態勢。新開工項目數量的下降意味著投資持續快速增長的后勁不足。

三是工業投資持續下降。從行業看，占全市工業投資65.2%的制造業投資同比下降21.3%，是影響工業投資持續下降的主要行業。從區縣看，占全市工業投資42.9%的耀州區下降47.2%，降幅較一季度擴大18.4個百分點。從新開工工業項目看，數量較上年同期僅增加一個，依然較少。從重點項目看，主要是因為計劃總投資85.65億元的年產30萬噸鋁鎂合金項目經過四年建設已基本完工，后續缺乏接近或類似投資體量的工業項目支撐。

三、對策建議

（一）抓推進促投資。堅持問題導向，定時間、定責任、定目標，持久用力、務求實效，加快項目建設進度。全面落實項目包抓責任制，采取媒體公示、現場辦公、督查督促等方式，協調解決問題，加快項目實施和推進。

（二）勤對接促開工。結合全市“雙百雙千”行動，抓好我市絲博會簽約項目的落地開工，擴戰果、出成效。定期召開全市項目建設聯席會議，解決重點項目建設中的突出問題，做好項目前期、中期及后期等各環節溝通協調，促開工、增投資。

（三）強督查重保障。通過加大閑置土地清理力度增存量、積極爭取土地指標擴增量等措施，強化項目用地保障力度。全面推行并聯審批機制，統籌土地、規劃等部門力量，提前介入、充分研判，壓縮項目前期周期，提升落地開工效率。引導財經發展基金、社會資本等參與項目建設和發展，求同存異共同發展。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。