煤炭綠色礦山就是循環經濟體

　　近日，自然資源部發布了《非金屬行業綠色礦山建設規范》，其中《煤炭行業綠色礦山建設規范》（下稱《規范》）同期發布，《規范》提出了一系列務實舉措，引起廣泛關注。《規范》起草人、中關村綠色礦山產業聯盟秘書長王亮在接受記者專訪時就《規范》的出臺背景、特色、影響等進行了解讀。

　　首個綠色礦山國家級標準

　　“這是第一個國家級的行業標準，填補了國內外關于綠色礦山國家級行業標準的空白，具有里程碑式的意義。”王亮表示，“綠色礦山概念”從2007年提出后經歷了概念、形成（探索）、成長（示范）等階段，《規范》的發布標志著煤炭行業綠色礦山進入了全面建設階段，代表著煤炭行業綠色礦山在技術、裝備、工藝、企業管理、認識等方面都進入了成熟期。

　　他介紹，長期以來，我國煤炭開采給環境帶來了廢水、粉塵或煤塵、施工噪聲、水土流失及固體廢棄物等諸多不利影響；露天礦生產過程中產生大量粉塵或煤塵，危害施工人員及居民健康，損害農林牧業生產；煤礦生產系統和生產設備產生的噪聲污染比較嚴重，危及施工人員及周圍居民的身體健康；同時，礦山開采易加劇水土流失，降低水土保持功能，造成局部滑坡、崩塌，影響安全，影響附近地表水體水質；此外，煤炭礦山開采期產生的固體廢棄物，如爆破后土石分離的廢土、沉淀池污泥以及員工產生的生活垃圾等都會對環境造成不良影響。

　　“社會上很多人對煤炭行業綠色礦山的理解還處于地面環境美化和礦區布局的層面，《規范》能夠較為全面地繪畫出綠色礦山的外貌，統一了人們對綠色礦山的理解和認識。”王亮強調。

　　減排開采和社會責任是亮點

　　在談到《規范》中比較有特色的概念或提法時，王亮坦言，《規范》是基于對綠色礦山試點單位的經驗系統而成，它系統地描述了達到什么要求才算是綠色礦山，這些內容是建設綠色礦山的最基本要求，所以新的提法新的要求并不多。但王亮同時指出，《規范》里有兩個提法比較有特色，值得關注。

　　“第一個是減排開采”，王亮介紹，《規范》中把充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采稱為減排開采，減排開采是首次提出的概念，從字面上就可以理解為，這些技術就是在煤炭開采過程中減少對環境的破壞和廢棄物的排放，把環境保護和治理放在首位。

　　“第二個是社會責任。”王亮解釋，社會責任是指一個組織對社會應負的責任，一個組織應以一種有利于社會的方式進行經營和管理，因此，建設煤炭行業綠色礦山是煤炭企業應該負有的社會責任。“資源節約、環境達標、安全可靠、和諧共享是標準的濃縮，是對礦山企業的最基本要求，也是礦山企業應盡的最基本社會責任。”

　　強調開發利用與保護治理并重

　　《規范》的發布將對煤炭開采乃至煤炭行業轉型產生怎樣的影響？王亮表示，煤炭行業綠色礦山與傳統礦山從理念上、經濟結構上都是有區別的。傳統的煤炭礦山開發只是將考慮的重點放在怎樣把資源從礦體中剝離出來，而綠色礦山建設則是追求資源高效、節約、精準的開發利用以及環境保護與治理并重。

　　“這就意味著，煤炭產業模式已經發生重大改變。”王亮強調。

　　王亮認為，在煤礦綠色礦山建設和資源開發利用過程中,礦產資源開發的設計貫穿著“減量化、再利用、再循環”的理念，這一理念同樣貫穿在煤炭資源的開發、利用的整個生命周期內。同樣，生態環境資源也貫穿在開發利用和循環利用中。而這些理念和實踐正是循環經濟的特征。“因此，我們可以說，建設煤炭行業綠色礦山就是建設煤炭礦山的循環經濟體，煤炭綠色礦山的建設使礦山企業從單一的采礦模式轉變為綜合性的產業鏈。”

　　王亮進一步指出，《關于加快建設綠色礦山的實施意見》中提出綠色礦山進入《國家重點支持的高新技術領域》目錄，這就意味著，國家已經認定綠色礦山的企業屬于高新技術企業，從傳統行業到高新技術企業說明了綠色礦山的技術含量。沒有先進適用技術的推動，就沒有綠色礦山的建設。

　　“很多煤礦企業苦于沒有轉型的思路，而現在，建設綠色礦山就是一條轉型發展的陽光大道。”王亮強調。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。