上半年錫盟固定資產投資下降41.9%

上半年，全盟固定資產投資同比下降41.9%，自年初以來投資增速總體持續走低。但高耗能行業投資下降，房地產投資持續增長呈現新特點。同時，工業投資、重點領域投資下降和項目儲備不足且部分項目推進緩慢問題應引起重視。

一、完成情況

（一）固定資產投資增速持續走低

今年以來，全盟固定資產投資增速下行態勢較為明顯（1-2月份下降12.5%，1-3月份增長1.6%，1-4月份下降1.2%，1-5月份下降8.1%）。1-6月份下降至41.9%，低于自治區3.6個百分點。按產業看，第一產業同比下降66.1%，較上月回落56.2個百分點。第二產業同比下降37.8%，較上月回落11.7個百分點。第三產業同比下降36.2%，較上月回落50.8個百分點。

（二）分旗縣市（區）完成情況

上半年，全盟13個旗縣市（區）投資增速全部呈現負增長態勢，負增長地區較上月擴大6個。

二、投資領域運行變化情況

（一）高耗能投資逐步下降

上半年，全盟六大高耗能投資同比下降30.6%，去產能效果顯著。在六大行業中，除化學原料和化學制品制造業投資增長外，其他行業投資均呈現下降，其中，石油煤炭及其它燃料加工業下降76.3%、非金屬礦物制品業下降70.1%、有色金屬冶煉和壓延加工業下降89.7%和電力熱力生產和供應業下降26.9%，黑色金屬冶煉和壓延加工業無投資。

（二）房地產投資持續增長

上半年，全盟房地產開發投資完成10.5億元，同比增長1.9倍,連續5個月呈增長態勢。棚改、保障性住房和貨幣化安置政策推動房地產去庫存進度。其中，商品房待售面積94.56萬平方米，同比下降7.5%，去庫存項目效果良好。房屋施工面積163.91萬平方米，同比增長2.4%。新開工面積48.09萬平方米，同比增長71.5%。全盟房屋竣工面積36.11萬平方米，同比增長1.1倍。

（三）基礎設施投資呈下降態勢

上半年，全盟基礎設施投資同比下降40.7%，創本年新低。本年施工個數100項，較去年減少148項，同比下降59.7%，其中，新開工44項，較上年減少140項，同比下降76.1%。按行業看，電力熱力生產及水的生產供應業同比下降27.2%。交通運輸業同比下降61.8%。信息傳輸軟件和信息技術服務業同比增長45.1%。水利環境和公共設施業同比下降48.3%。

（四）民間投資增速回落

上半年，全盟民間投資同比下降23.1%，從月度變化情況看，民間投資月度增速起伏波動較大（1-2月份下降60.6%、1-3月份增長53.2%，1-4月份下降21.4%，1-5月份增長4.2%，1-6月份下降23.1%）。受工業投資下降影響，上半年，民間投資采礦業，制造業，電力、熱力及水的生產業分別下降47.8%、70%和52.1%。從產業來看，第一產業民間投資同比增長51.2%，第二產業民間投資同比下降62.7%，第三產業民間投資同比增長18.9%。

三、投資下降的影響因素

（一）旗縣工業投資下降明顯

上半年，全盟工業投資同比下降37.8%，較上月回落15.5個百分點，增速居全區第8位，較1-5月份下降3個位次。分地區看，全盟13個旗縣市（區）有10地區呈下降態勢，其中，9個地區下降增速超過50%。重點項目西烏旗國電投白音華高精鋁板帶及其自備電廠、二連微網北控宏暉二連集群、多倫中投盛世、阿旗鑫晟等30多個項目因政策、征地和資金等因素影響導致建設進展緩慢。

（二）重點領域投資減弱

上半年，全盟第三產業投資同比下降36.2%，較1-5月份回落50.8個百分點。（1-2月份增長4.6%、1-3月份增長34.1%，1-4月份增長47.5%，1-5月份增長14.6%）。第三產業投資涉及13個行業，有11行業呈現不同程度的下降。其中，投資比重較大的交通運輸業和水利環境和公共設施管理業分別下降63.2%和48.3%，下降主要原因一是政府化解債務，防止舉債制約，全盟基礎設施項目儲備不足，各類資金相對收縮。二是全盟重點公路國道331線二連至東蘇公路一期工程等9個項目都存在不同程度的資金短缺問題。國道303線阿旗至錫市段公路、省道313線白旗至黃旗段公路因草原征占用和土地征占手續辦理困難，進展緩慢。

（三）項目儲備不足且部分項目推進緩慢

一是全盟新建5000萬以上項目申請進入國家統計聯網直報系統共計15項，計劃投資94.1億元，較去年減少21項，計劃減少129億元，同比下降57.8%，后續項目儲備不足比較突出。二是計劃當年完成投資133.8億元特高壓配套外送700萬千瓦風電群項目，僅黃旗2個項目投資3.1億元，目前17個特高壓配套風電項目已全部核準，其中7個項目的環評手續已取得，14個項目的資金已落實，但該特高壓配套外送700萬千瓦風電群項目需要等待5個匯集站主體建成后方可開工建設，現已明確國網蒙東公司作為建設5個匯集站業主，正在辦理其他開工事項，項目推進較為遲緩。

四、建議

（一）提高項目建設保障能力

突出問題導向，切實解決項目建設中存在的困難和問題，加大力度推進因批復、土地、資金等建設條件受限未能開工的項目。

（二）突出重點招商

上一是重點抓好承接京津冀產業轉移項目，嚴把節能環保關，引進和培育非資源型新興產業。二是創新招商引資工作模式，引進符合錫盟特色產業項目，擴大延伸產品種類，挖掘內部資源，推動改革創新。

（三）加快5000萬以上項目入庫工作

各相關部門要對項目入庫（國家統計聯網直報平臺）工作給予高度重視，采取有效措施，按照統計制度要求，提高新項目入庫質量和入庫率，確保開工項目及時入庫，并納入統計范圍。

（四）激發民間投資活力

推動貫徹落實促進民間投資的各項政策措施，切實減輕實體經濟負擔，積極為民間投資營造良好營商環境。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。