山西省屬國企重組混改提速

　　在去年扭虧為盈、明顯好轉的基礎上，山西省屬企業今年上半年各項經濟指標持續增長，創五年來最好水平。今年下半年，山西省屬國企將進一步加快重組混改腳步。同時，還明確轉型發展目標并簽訂責任書，把更多資源配置到發展新產業和新動能方面，為實現煤與非煤產業“結構反轉”打牢良好基礎。

　　各項指標創五年來最好水平

　　在去年扭虧為盈、明顯好轉的基礎上，山西省屬企業今年上半年各項經濟指標持續增長，創五年來最好水平。記者從此前召開的山西省國企上半年工作座談會上了解到，山西省屬國企資產、增加值、營業收入、利潤、上繳稅費、實現利稅，六個維度指標的協調性不斷增強，分別同比增長6.0%、12.5%、12.3%、269%、19.7%、34.6%，經濟運行向高質量邁進。

　　數據顯示，影響經濟運行質量的關鍵指標在好轉，資產負債率、應收賬款、貿易收入分別同比下降2.1個百分點、8.7個百分點、6.1個百分點。產業轉型指標在優化，非煤產業增加值同比增長17.9%，快于煤炭產業4.4個百分點。新興產業增加值及利潤同比分別增長20.2%和133.3%。剝離企業辦社會取得突破進展，上半年全省11個市100%完成“三供一業”移交正式協議簽訂，高于全國平均水平10個百分點。啟動申請財政資金，為全面完成剝離企業辦社會打下堅實基礎。全省市縣國有企業經營整體向好，晉中、臨汾營業收入同比增長60%左右，晉城、陽泉、晉中、忻州實現盈利。

　　山西省國資委主任郭保民說，山西省國資委對省屬企業工作部署是正確的，各省屬企業、市縣國企各方面的工作是努力的，成績來之不易。在全面防范風險方面，山西加大企業去杠桿，多渠道補充權益資本，市場化債轉股新簽協議250億元。防控債務風險，對到期債務實行動態監測，國有企業未發生一起違約。山西省政府還出臺了《高速公路債務風險處置方案》，山西省國資委制定了《鐵路建設融資債務風險處置方案》。妥善化解山煤、三維、南風化工退市風險，漳澤電力、國新能源實現扭虧。

　　目標明確

　　下半年重組混改全面提速

　　今年以來，山西加快國有企業重組混改。據了解，今年上半年，燃氣集團涉改單位資產評估審計基本完成。高端煤化工完成潞安集團內部化工、煤炭14戶企業股權劃轉。水控集團籌組方案上報山西省政府。民爆行業重組方案初步確定。與央企合作的軍民融合三個項目正在穩步推進。汾酒集團整體上市步伐加快，華潤集團出資收購汾酒股份11.45%股權完成交割。建投集團整體混改全面啟動，初步選定了戰略投資者。去年新組建公司股份制改造有序推動。省屬企業集團二級以下公司實現混改67%。

　　山西將進一步加快重組混改步伐，以破解“一股獨大”和“一煤獨大”的難題。下半年，山西四大省屬煤企將分別牽頭重組燃氣、化工、煤機裝備、民爆四大行業集團。郭保民表示，下半年要重點推進燃氣集團、現代化工集團、山西煤機集團重組，抓緊啟動民爆行業實質性重組，進一步向央企、民企開放股權，加快建投集團、汾酒集團混改步伐，加快“騰籠換鳥”股權轉讓項目成交落地等。

　　具體來說，一是加快推動燃氣集團重組，涉改單位在資產評估的基礎上，加快股份制改造，確保今年9月底全面完成；二是加快現代化工集團重組，由潞安集團牽頭按照重組方案和時間節點，今年10月全面完成高端化工產業重組；三是全面啟動省屬企業煤機裝備制造業專業化重組，由陽煤集團牽頭籌組山西煤機集團，今年11月底完成。此外，山西省國資委已經審議了民爆行業的重組方案，由焦化集團作為牽頭企業出臺重組方案，啟動實質性重組。

　　更多資源將配置到

　　發展新產業和新動能

　　不久前，23戶山西省屬企業與山西省國資委簽訂了轉型發展目標責任書，省屬國企將把更多資源配置到發展新產業和新動能方面，力爭經過三年努力，實現煤與非煤產業“結構反轉”。

　　按照轉型目標，到2020年，山西省屬企業增加值將由2017年的2304億元增加到3145億元，年均增幅10.9%。其中，煤炭增加值比重年均下降4至5個百分點，增加值由2017年的1410億元增加到1554.6億元，占比由61.2%下降到49.4%；煤炭先進產能占比由2017年55.2%逐步提高到70%以上。同時，以制造業為主的非煤增加值占比穩步提升，由2017年的893.8億元增加到1606.3億元，占比由38.8%提高到50.6%。

　　山西省國資委相關負責人說，轉型目標立足省屬企業現有產業結構、發展戰略及目標定位，分析增加值的構成，同時參考了三年內轉型項目竣工投產情況。在考核方面，煤與非煤產業將分類對待。其中，煤炭企業指標分為共性指標和個性指標兩大類，共性指標為煤炭增加值、先進產能占比和煤炭轉化率，個性指標根據各煤企轉型發展要求、主輔業目錄和國有資本布局方向確定。非煤企業指標統一采用增加值指標，根據各企業實際，分行業確定。

　　此外，考核結果將實行“四掛鉤”：一是與省管骨干企業名單動態調整掛鉤，實行“退一進二”政策；二是與企業領導人員薪酬掛鉤；三是與職工工資收入掛鉤；四是與企業領導人員任免掛鉤。

備注：數據僅供參考，不作為投資依據。