湖南參建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方案：設(shè)五大開放節(jié)點(diǎn)

我省發(fā)布參建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶方案：本世紀(jì)中葉全面融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略

設(shè)五大開放節(jié)點(diǎn)，長(zhǎng)株潭為樞紐核心

我省近日發(fā)布“參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的實(shí)施方案”，方案提出了我省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。到本世紀(jì)中葉，實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。

根據(jù)方案，我省將采取“五大開放節(jié)點(diǎn)+四大區(qū)域板塊+放射狀對(duì)接方向”的空間布局，即培育長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)（常德）、郴州（衡陽(yáng)）、懷化（婁底）和張家界五大開放節(jié)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)株潭、洞庭湖、湘南和大湘西四大區(qū)域發(fā)展板塊，全面對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。

【目標(biāo)】本世紀(jì)中葉全面對(duì)接融入

方案提出了我省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的近期目標(biāo)、中期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo)。近期目標(biāo)：用3-5年時(shí)間，積極對(duì)接、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打開局面。力爭(zhēng)到2020年左右，一批重點(diǎn)設(shè)施互聯(lián)互通項(xiàng)目開工建設(shè)，內(nèi)聯(lián)外通的內(nèi)陸綜合立體交通運(yùn)輸體系基本建成；初步建成一批有影響力的海外產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)或重大項(xiàng)目；湖南對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家直接投資年均增長(zhǎng)15%-20%左右，工程承包年均增長(zhǎng)15%-20%左右，進(jìn)出口貿(mào)易年均增長(zhǎng)10%-15%左右。

中期目標(biāo)為用10年左右時(shí)間，到2025年，我省更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放合作深入推進(jìn)，戰(zhàn)略性國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作通道和節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全暢通；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、經(jīng)貿(mào)往來(lái)、人文交流、金融合作等總體水平，比2015年要有30%-50%的增長(zhǎng)；中國(guó)（湖南）自貿(mào)區(qū)基本建成，湖南對(duì)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的內(nèi)陸腹地戰(zhàn)略支撐作用充分體現(xiàn)。

遠(yuǎn)期目標(biāo)為到本世紀(jì)中葉我省將實(shí)現(xiàn)全面對(duì)接融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略。

【布局】五市將成為開放節(jié)點(diǎn)

我省參與建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路將協(xié)同推動(dòng)各區(qū)域板塊，打造“點(diǎn)線面”不同層次、分工協(xié)作、特色發(fā)展、互動(dòng)發(fā)展的區(qū)域開放格局。根據(jù)湖南現(xiàn)有的區(qū)域劃分、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源環(huán)境、外貿(mào)流向、交通條件，采取“五大開放節(jié)點(diǎn)+四大區(qū)域板塊+放射狀對(duì)接方向”的空間布局，即培育長(zhǎng)沙、岳陽(yáng)（常德）、郴州（衡陽(yáng)）、懷化（婁底）和張家界五大開放節(jié)點(diǎn)，輻射帶動(dòng)長(zhǎng)株潭、洞庭湖、湘南和大湘西四大區(qū)域發(fā)展板塊，沿著京廣高速鐵路、滬昆高速鐵路、渝廈高鐵（規(guī)劃）、京港澳高速、二廣高速、滬昆高速等重要交通干線及其延長(zhǎng)線構(gòu)成的放射狀通道，逐步形成中心樞紐優(yōu)勢(shì)以及分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、布局合理、功能完善、持續(xù)發(fā)展的新型空間格局體系，全面對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略。

【重點(diǎn)】長(zhǎng)株潭將成樞紐核心

對(duì)接“一帶一路”首先要路暢通。綜合運(yùn)輸體系布局將形成“一核、四通道、四樞紐”。其中“一核”即依托長(zhǎng)株潭城市群，建設(shè)湖南對(duì)接“一帶一路”的樞紐核心。充分發(fā)揮“一江四水”優(yōu)勢(shì)，優(yōu)先發(fā)展內(nèi)河水運(yùn)，強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)，完善公水聯(lián)運(yùn)，形成東向出海大通道和南向湘粵桂出海跨境大通道，打造通暢便捷的通江達(dá)海聯(lián)運(yùn)體系。

此外，我省還將瞄準(zhǔn)俄蒙、中西亞及東南亞等內(nèi)陸市場(chǎng)，以湘歐快線陸橋大通道為重點(diǎn)，統(tǒng)籌湘粵桂和湘滇跨境出海大通道國(guó)際聯(lián)運(yùn)，構(gòu)建與西南、西北內(nèi)陸地區(qū)的陸橋新通道。加快重慶-長(zhǎng)沙鐵路、西安-長(zhǎng)沙鐵路建設(shè)，形成湖南通往中西亞的便捷陸橋新通道。繼續(xù)加快滬昆高速鐵路懷化以西路段建設(shè)，配合國(guó)家推進(jìn)中老泰鐵路、中緬鐵路等工程，遠(yuǎn)期形成懷化通往西南及東南亞、南亞市場(chǎng)的區(qū)域性樞紐。結(jié)合湘桂鐵路的擴(kuò)能新建，研究利用中越鐵路開行國(guó)際聯(lián)運(yùn)的可行性。

提升“走出去”水平，我省將在中亞-俄羅斯-歐盟、南亞、東南亞、西亞-非洲、大洋洲-拉美五大方向發(fā)力。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。