長春市出臺全民健身實施計劃

為了進一步提高城鄉(xiāng)居民的身體素質和健康水平，近日，長春市政府印發(fā)長春市全民健身實施計劃（2016—2020年），長春市將落實公共體育場館開放政策，確保公共體育設施和具備條件的機關、企事業(yè)單位、學校體育場地設施在不影響正常工作和教學的情況下，全部向公眾開放。公共體育設施每天開放6小時以上。

到2020年，約每萬人擁有10個全民健身場地

根據(jù)實施計劃，到2020年，長春市城鄉(xiāng)居民的體育健身意識進一步增強，參加體育鍛煉人數(shù)明顯增多。經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)將達到390萬（約占全市總人口的51.5%），每周參加1次以上體育鍛煉人數(shù)達到420萬（約占全市總人口的55%）。

公共體育場地設施更加完善。全民健身場地數(shù)量達到7600多個（約每萬人10個），人均體育場地面積達1.8平方米以上。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)力爭建有1個全民健身中心、1個體育場、1個體育館、1個游泳館（池）、1個體育公園（健身廣場）。實現(xiàn)社區(qū)（行政村）健身設施全覆蓋。公共體育設施和具備條件的機關、企事業(yè)單位、學校體育場地設施全部向社會開放，為城鄉(xiāng)居民健身提供更多、更好的場地條件。

全民健身組織網(wǎng)絡體系更加健全。市級單項體育協(xié)會發(fā)展到55個以上，建立健全七大人群體育協(xié)會。所有社區(qū)（行政村）成立健身俱樂部或體育興趣小組，健身站（點）達到3800個以上（約每萬人5個以上）。啟動社區(qū)體育組織“1+5”工程。

大力開展全民健身活動。長春市每年舉辦一次全民健身運動會，市級全民健身活動500項次以上;各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)每兩年舉辦一次全民健身運動會，各縣（市）區(qū)全民健身活動每年100項次以上。

公共體育設施每天開放6小時以上

科學布局，實現(xiàn)便民體育設施全覆蓋。

鞏固提升城區(qū)10分鐘體育健身圈。嚴格執(zhí)行新建居住區(qū)和社區(qū)按“室內人均建筑面積不低于0.1平方米或室外人均用地不低于0.3平方米”標準配建全民健身設施的要求。

在社區(qū)（行政村）健身設施全覆蓋的基礎上，鼓勵、支持街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）建設室內使用面積累計在500平方米以上，室外在1500平方米以上健身廣場的小型多功能活動中心。在社區(qū)（行政村）建設一批多功能運動場。

在有條件的公園、廣場規(guī)劃建設體育健身活動場地，重點打造凈月潭、蓮花山、廟香山、伊通河、長春奧林匹克公園、長春市全民健身體育指導中心、南溪濕地體育主題公園等冬夏并舉的綜合性全民健身戶外活動基地。

落實公共體育場館開放政策，確保公共體育設施和具備條件的機關、企事業(yè)單位、學校體育場地設施在不影響正常工作和教學的情況下，全部向公眾開放。公共體育設施每天開放6小時以上。

各種經(jīng)營性的體育健身場所，對老年人、殘疾人和青少年等實行優(yōu)惠或者在規(guī)定時段免費開放。

探索實現(xiàn)社區(qū)體育“1+5”模式讓社區(qū)體育健身“動起來”

深化體育社會組織改革，加快體育社會組織實體化進程。

推進體育社團“1+”工程（每成立1個市級法人單項體育協(xié)會，年度組織開展一定數(shù)量活動，政府將以購買公共服務方式，予以活動經(jīng)費支持;各縣（市）區(qū)成立體育總會和30個以上單項體育協(xié)會，年度開展一定數(shù)量活動，政府將予以活動經(jīng)費支持）。

探索實現(xiàn)社區(qū)體育組織“1+5”模式（“1”指的是每個社區(qū)配備1名社區(qū)體育管理員，“5”是指每個社區(qū)結合居民活動項目特點，建立5個體育社會組織，其中須包含老年人體育組織與社會體育指導員組織），通過“1+5”模式，打通社區(qū)體育“神經(jīng)末梢”，讓社區(qū)體育組織“建起來”，社區(qū)體育資源“活起來”，社區(qū)體育健身“動起來”。

七大人群品牌特色活動貫穿全年

長春市將大力開展全民健身活動，豐富城鄉(xiāng)居民體育生活。因時因地因需開展群眾身邊的健身活動，分層分類引導運動項目發(fā)展，豐富完善全民健身活動體系。結合長春市氣候特點，普及日常健身，冬季以承辦冬奧會為契機，積極推動“全民上冰雪”，廣泛開展大眾滑雪、滑冰、冰球等冰雪運動，全市參與冰雪運動人數(shù)達300萬人。

夏季加快發(fā)展健身跑、健步走、游泳、棋牌、球類、廣場舞、登山、騎行等戶外運動。發(fā)展特色運動，積極培育擊劍、馬術、極限運動、電子競技等時尚運動項目，扶持推廣武術、太極拳、健身氣功等民族民間健身休閑項目。

七大人群品牌特色活動貫穿全年，包括:百萬青少年上操場、上冰雪和“陽光體育進校園”青少年體育健身活動;“增健康、促發(fā)展”職工體育健身活動;“體育進農家、快樂奔小康”農民體育健身活動;“巾幗健身風采展示”婦女體育健身活動;“民族傳統(tǒng)體育之花”少數(shù)民族體育健身活動;“同在藍天下、共享人間情”殘疾人體育健身活動;“夕陽紅”老年人體育健身活動。

建立國民體質監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和智能化管理服務平臺

提升群眾科學健身指導水平。深入開展國民體質監(jiān)測，建立國民體質監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和智能化管理服務平臺，探索國民體質監(jiān)測站與社區(qū)衛(wèi)生服務站合作開展國民體質監(jiān)測，每年發(fā)布《市民體質狀況報告》。

加快“體醫(yī)結合”進程，通過運動干預，把防病關口前移，積極推廣覆蓋全生命周期的運動健康服務，發(fā)揮體育健身運動在預防疾病、促進健康、病后康復方面的重要作用，使亞健康人群、病兆人群、病癥人群、康復人群回歸健康，提高全市人民的身體素質和健康水平。

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+全民健身”大數(shù)據(jù)中心作用，將智慧體育社區(qū)網(wǎng)格智能服務平臺、國民體質監(jiān)測、居民健康數(shù)據(jù)庫、科學健身指導、4G網(wǎng)絡數(shù)據(jù)實時傳輸、視頻調度系統(tǒng)等融于一體，實現(xiàn)全民健身數(shù)字化、科學化。

各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)至少創(chuàng)建1個市級以上青少年體育俱樂部

把青少年作為實施全民健身計劃的重點人群。積極倡導“全民健身從娃娃抓起”，培養(yǎng)青少年終身參加體育鍛煉的習慣，大力普及青少年體育活動，提高青少年身體素質。

繼續(xù)開展青少年陽光體育大會、青少年冬/夏令營校外體育技能公益培訓等品牌活動，吸引社會力量支持青少年體育培訓活動。進一步發(fā)揮東北師范大學等高校人才和場地的優(yōu)勢，促進青少年全面健康發(fā)展。

發(fā)展、鞏固市級體育傳統(tǒng)項目學校，增加國家和省級體育傳統(tǒng)項目學校比例。提高青少年體育俱樂部水平，增加國家級青少年體育俱樂部比例。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)建市級以上青少年體育俱樂部至少1個。

實行機關、企業(yè)事業(yè)單位工間操制度

推動機關、企事業(yè)單位體育工作有效開展。實行機關、企業(yè)事業(yè)單位工間操制度。定期舉辦多種形式的職工體育健身展示和競賽活動。

同時，加大老年人體育服務供給。各縣（市）區(qū)每年開展適合老年人的趣味運動會、單項比賽或健身表演活動，市每四年舉辦一次全市老年人體育健身大會。

此外，大力發(fā)展冰雪全民健身運動。利用籌備和舉辦北京2022年冬奧會和冬殘奧會的契機，打造“東北亞冰雪體育名城”、“冰雪體育強市”，發(fā)揮長春市冰雪資源優(yōu)勢，推動冰雪運動進景區(qū)、進公園、進商場、進社區(qū)、進家庭、進學校、進機關、進部隊、進農村。充分利用公園河湖等水域資源開辟天然滑冰場，積極利用城市空地、公共綠地人工澆筑滑冰場、冰球場、搭建可拆裝滑冰場。

加強對青少年冰雪運動的推廣和普及，廣泛開展滑冰、滑雪進校園、“百萬青少年上冰雪”等活動，有條件的學校冰上體育活動全覆蓋。

備注：數(shù)據(jù)僅供參考，不作為投資依據(jù)。