礦業(yè)稅費制度
發(fā)布時間:2020-01-21 06:00
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對于澳大利亞政府,礦業(yè)稅收是其重要的財政收入來源,也是宏觀調(diào)控的手段。政府會通過合理的稅率,來調(diào)整政府與礦業(yè)公司之間的利
對于澳大利亞政府,礦業(yè)稅收是其重要的財政收入來源,也是宏觀調(diào)控的手段。政府會通過合理的稅率,來調(diào)整政府與礦業(yè)公司之間的利益分配,保證社會的公平發(fā)展。其礦產(chǎn)資源稅費主要有三種(表4-1):權(quán)利金、資源租金稅、租金(姚瑤,2007)。表4-1 澳大利亞礦業(yè)稅費礦產(chǎn)品的權(quán)利金不同于公司所得稅,由各州政府和北領(lǐng)地政府收取,其收入約占澳大利亞礦業(yè)總稅負的 30%,占礦業(yè)總產(chǎn)值的3%左右,所付的權(quán)利金在繳稅時可以從公司的收入中扣除。租金是礦業(yè)權(quán)人按年度向礦產(chǎn)資源所有權(quán)人(主要為州政府)所繳納的礦地租金,海上石油資源和北部地方的鈾礦例外,為聯(lián)邦所有。從2012年7月開始,聯(lián)邦政府對礦產(chǎn)資源稅進行改革,主要是對鐵礦石和煤炭產(chǎn)品的超額利潤稅方案作了大的修改,石油天然氣租金稅是將原來已在海上執(zhí)行的石油天然氣租金稅方案推廣到陸上,新方案未做大的修改;將鐵礦石和煤炭的礦產(chǎn)資源租金稅稅率由40%降至30%;各州政府對采礦企業(yè)征收的權(quán)利金可以從礦產(chǎn)資源租金稅中抵扣;將5000萬澳元的全年鐵礦石及煤炭業(yè)務(wù)資源利潤設(shè)定為征稅門檻(時曉等,2013)。從稅政內(nèi)容來看,資源租賃稅款主要用于支付養(yǎng)老金、加大礦業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶持小企業(yè)發(fā)展等。因此,低收入者、臨退休人員和小企業(yè)將成為這次稅收改革的主要受益者。通過資源租賃稅的征收,更多澳大利亞人將分享到資源類利益。除了以上三種礦業(yè)稅費,在澳大利亞省或州級政府,還存在采礦權(quán)特許使用費、石油特許使用費、鈾礦特許使用費、工資稅、印花稅、土地稅等,對礦產(chǎn)資源的利益分配起著重要的影響作用。其中,在北部省,工資稅以5.5%的稅率對雇主進行征收,若支付工資高于門檻數(shù)額(150萬澳元),雇主可在每4澳元的工資門檻價格上少繳1元的工資稅。這對當?shù)毓蛦T的長期福祉起到了很好的調(diào)節(jié)作用。
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